La propuesta de ley pretende evitar la intromisión de facultades de los Poderes de la Unión

En la sesión de hoy el diputado Luis Maldonado Venegas (Convergencia) presentó una iniciativa de ley a fin de establecer con claridad que la Cámara de Diputados tiene facultades para determinar todo aquello que está siendo impugnado ahora por el Ejecutivo Federal y contribuir a que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resuelva el sobreseimiento de la Controversia Constitucional.

Al plantear reformas y adiciones a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, así como a la Ley de Planeación, el legislador expuso que se busca clarificar las facultades y establecer el equilibrio entre el Presidente de la República y los legisladores en materia de presupuestal, así como resolver la interpretación de que la Cámara de Diputados no puede determinar la realización de programas.

La iniciativa, dijo el diputado, pretende especificar que las directrices y planeación aplicadas por el Ejecutivo Federal en la elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos pueden ser variadas por los diputados.

Asimismo, prevé, a nivel legal, la obligación del Ejecutivo Federal de informar a la Cámara de la instrumentación de los programas determinados en el decreto de Presupuesto de Egresos no contemplados en el proyecto sometido a su consideración.

La propuesta destaca la necesidad de explicitar que la responsabilidad del Ejecutivo Federal no se agota en la presentación del proyecto de presupuesto a los legisladores, sino que implica la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, además de otros funcionarios que deban dar información.

Resalta la obligación de las instancias ejecutoras del gasto de justificar el aumento o creación de partidas en el anteproyecto de presupuesto y evitar la asignación indiscriminada y arbitraria de los recursos excedentes.

La iniciativa menciona la facultad de la Cámara de Diputados de determinar la asignación o destino de recursos para subsidios, sin menoscabo de los que el propio Ejecutivo Federal resuelva como necesarios.

A su vez, prevé la obligación del Ejecutivo de proporcionar, en un apartado específico del proyecto de presupuesto, la información concerniente a los recursos para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores.

El diputado Maldonado Venegas aseguró que la iniciativa pretende una serie de reglas que coadyuven a un procesamiento más adecuado de la iniciativa de decreto al Presupuesto de Egresos de la Federación, que deberán discutir los legisladores a partir de noviembre del 2005.

Puntualizó que con esta propuesta de ningún modo se acepta que la Cámara de Diputados haya incurrido en violación al expedir el decreto de Presupuesto de Egresos del 2005.

Finalmente, indicó que en el supuesto de que se ordenara la reposición del procedimiento de aprobación de dicho decreto de presupuesto, habrá de ser emitido de la misma forma por la aplicación de las normas que ahora se propone reformar y adicionar. La iniciativa se turnó a las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Gobernación.