El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 348 votos a favor y una abstención, el dictamen presentado por las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura y Ganadería, por el que se modifica la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y expide la Ley del Fondo de Aseguramiento Agropecuario y Rural, con lo que se brinda respaldo a la actividad productiva en el campo y establece instrumentos de ahorro e inversión.

El dictamen aprobado señala que en el medio rural se localiza el 25.4 por ciento de la población total y concentra los mayores niveles de pobreza extrema. El panorama de la actividad productiva y sus servicios es desalentador.

Además, recomienda que se debe tener presente que la rentabilidad de los productos agropecuarios se ha visto severamente mermada por la caída en los precios reales de los principales cultivos y el alza en los precios de los insumos.

De igual forma, señala, la cobertura de crédito proveniente de fuentes oficiales se ha reducido de ocho millones de hectáreas a finales de la década de los ochenta a menos de tres millones en el 2003, en tanto que la cobertura de aseguramiento al campo ha pasado, en un periodo de 15 años, de 7.5 millones de hectáreas a sólo 1.6 millones.

“Esto en un contexto en el que las contingencias climáticas han provocado que en la última década se haya perdido, en promedio, el 12 por ciento de la superficie sembrada, afectándose severamente a la población rural en su patrimonio familiar, sin que existan esquemas de seguros para su protección quedando sujetos a los apoyos que puedan recibir de programas asistenciales”.

Crean Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura

Del mismo modo, la asamblea de la Cámara de Diputados avaló por 347 votos otro dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura, a fin de ofrecer a los productores una vía que les facilite el acceso al financiamiento competitivo y estimular una participación más dinámica de los agentes financieros en ese sector.

La propuesta de las Comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura y Ganadería, remitida al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales, pretende que las uniones de crédito y los almacenes generales de depósito descuenten recursos del FIRA, a fin de evitar que los productores enfrenten otro tipo de cargos por comisiones que cobran los bancos.

Con ello, se reducirán los costos del financiamiento y beneficiará a los productores agropecuarios y forestales, quienes podrán acceder de manera más rápida y oportuna al financiamiento.

Los legisladores consideraron necesario establecer que las tasas de interés, primas de garantías y demás condiciones financieras se determinen considerando el riesgo de crédito que dichos intermediarios representan.

Se modifica el artículo 5° de la Ley para incluir al financiamiento de otro tipo de actividades relacionadas con el desarrollo del sector rural, ya que en la actual legislación sólo se hace mención de créditos otorgados o concertados para el cultivo de artículos básicos para la alimentación o agrícolas.

Cabe señalar que el FIRA forma parte del Sistema Financiero de Fomento y opera como intermediario de segundo piso. Está integrado por diversos fondos como el de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura, el Especial para Financiamientos Agropecuarios y de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios, así como el de Fomento para las Actividades Pesqueras.

Mejorar las condiciones de los Centros de Educación

El Pleno aprobó en votación económica el dictamen con punto de acuerdo para solicitar al titular del Poder Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Educación Pública a realizar las acciones necesarias a fin de mejorar las condiciones estructurales, administrativas y principalmente presupuestales de los Centros de Educación Tecnológica Agropecuaria.

El documento de las comisiones unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Agricultura y Ganadería tiene como propósito brindar mejores servicios y conocimientos de calidad, acordes con las necesidades del país y en beneficio de la población rural.

Exhorto al Ejecutivo

Los diputados aprobaron el dictamen que exhorta al titular del Ejecutivo a que integre el Consejo Nacional para el Fomento de la Lectura y el Libro y que éste participe en la celebración de los 400 años de la publicación de El Quijote, y organice del 23 de abril al 1 de mayo de este año la Semana Nacional de la Lectura alrededor de la figura y obra de Miguel de Cervantes.

El diputado Juan Pérez Medina (PRD) apoyó el dictamen y dijo que el Ejecutivo ha violado la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, al no instalar el consejo respectivo.

Mayores recursos al Instituto Nacional de la Pesca

También se aprobó el dictamen de la Comisión de Pesca, a fin de solicitar al Ejecutivo Federal que a través de la SAGARPA se designen los recursos necesarios al Instituto Nacional de la Pesca para que, a la brevedad, se realicen estudios científicos y se determine la factibilidad del aprovechamiento comercial del pez dorado.

El documento establece que la explotación de esa especie se ha desarrollado desde varios años, pero no se cuenta con información biológica-pesquera que permita su explotación.

Dictámenes negativos

Durante la plenaria del día de hoy se rechazaron en votación económica diez dictámenes con punto de acuerdo por medio de los cuales se proponían modificaciones a diversas Leyes: Federal de Derechos de la Juventud, de Aguas Nacionales, de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, de Protección Civil y General de Sociedades Mercantiles.

Permisos Constitucionales

El Pleno aprobó permisos constitucionales, para que Herminio Alonzo Blanco Mendoza, reciba las condecoraciones de la Estrella de Rumania en grado de Gran Cruz, y de la Orden del Sol Naciente en grado de Cordón Grande, que le confieren los gobiernos de las repúblicas de Rumania y de Japón.

Asimismo, Pedro Díaz Corona podrá ser galardonado con la Orden del Mérito en el Servicio Diplomático, Medalla Heung-in; Antonio Guillermo Villegas Villalobos, con la Orden Nacional al Mérito en grado de Gran Cruz, y José Luis Gallardo Nieto, con la Orden al Mérito Agrícola en grado de Caballero, que les otorgan los gobiernos de las repúblicas de Corea, Paraguay y Francesa, respectivamente.

En tanto que Guillermina Villegas Sánchez fue autorizada a prestar servicios al departamento del Consulado dentro de la embajada de la República de Bolivia, en México, y Ricardo Franco Guzmán se desempeñará como asesor jurídico en las embajadas de Bulgaria y de los Países Bajos, en México.

Comunicados

Al inicio de la sesión, se designó a los diputados Fernando Alberto García Cuevas (PRI), Margarita Saldaña Hernández (PAN) y María Angélica Díaz del Campo (PRD), para asistir a la ceremonia cívica que con motivo del 680 aniversario de la Fundación de Tenochtitlan, tendrá lugar el 13 de marzo, a las 10:00 horas, en el Monumento erigido en memoria de la fundación de Tenochtitlan, ubicado en Pino Suárez sin número, a un costado de la Plaza de la Constitución.

Cambios en Comisiones

A la Comisión de Desarrollo Metropolitano, entró el diputado Juan Carlos Núñez Armas, por el diputado Jorge Luis Hinojosa Moreno; en la de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se dio de baja al diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.