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Boletín N°. 1712 La nueva Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar beneficiará a 2.5 millones de personas

• La actividad azucarera es fuente de más de 440 mil empleos permanentes y temporales

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó --con 227 votos-- el dictamen por el que se crea la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a fin de impulsar la producción y comercialización de este sector en beneficio de 2.5 millones de personas.

En la sesión se aprobó la propuesta de la Comisión de Agricultura y Ganadería, turnada al Senado de la República, integrada por 152 artículos y ocho transitorios, cuya finalidad es normar lo relacionado con esa actividad y la rectoría del Estado en la materia.

En el documento se propone la organización del Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar y la creación del Comité Nacional Sistema-Producto Caña de Azúcar y de la Junta Permanente de Arbitraje, como instancias de coordinación, donde estarán representados, en paridad, los agentes de esa agroindustria.

Se obliga al Estado a promover las políticas y programas del sector; los apoyos y estímulos a la producción; la divulgación de los avances tecnológicos; control de los inventarios del endulzante; la diversificación del uso de la caña de azúcar y la ejecución de proyectos concertados entre abastecedores del producto y los ingenios.

Cabe señalar que la actividad azucarera es fuente de más de 440 mil empleos permanentes y temporales, con lo que sus beneficios directos e indirectos se extienden a 2.5 millones de personas, lo cual es posible con la operación de 58 ingenios distribuidos en 15 estados del país.

En el dictamen se afirma que el cultivo de la caña de azúcar es uno de los que mayores ingresos genera en el campo mexicano, al participar con el 13.5 por ciento del valor de la producción agrícola nacional, lo que equivale a 3.5 por ciento de la rama de alimentos, bebidas y tabaco, así como el 0.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

Fundamentación

Al fundamentar el dictamen, el diputado Marco Antonio Torres Hernández (PRI) dijo que el precio de la caña de azúcar se determina en función del comportamiento histórico del mercado nacional e internacional.

Explicó que la propuesta surgió por la preocupación de los cañeros ante la incertidumbre e inestabilidad que ocasiona la abrogación del decreto cañero, por lo que se convocó a todos los sectores involucrados a emitir sus puntos de vista, a fin de impulsar una nueva ley en la materia.

Esta legislación pretende reforzar la rectoría del Estado en el sector, de acuerdo a los términos que las condiciones del mercado y que el interés público requiere. Para ello, se propone organizar el Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar, a fin de generar condiciones de viabilidad y sustentabilidad a largo plazo.

Además, preservar, reforzar y perfeccionar el sistema vigente de resolución de conflictos, mediante la modernización de los órganos conciliadores existentes, así como mantener una relación contractual entre abastecedores de la caña e ingenios y determinar el sistema de pago.

Fe de erratas

El diputado presentó una fe de erratas: Dictamen de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar debe decir: se expide la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. Además el capítulo 4, “De la Normatividad y Supervisión del Proceso de Fábrica” debe ser capítulo 6°.

Por su parte, Javier Castelo Parada (PAN) señaló que el 14 de enero pasado se abrogó el decreto cañero, a fin de permitir a los productores cañeros la libre afiliación.

Aseguró que surgirán otras asociaciones, el corporativismo estará mermado y los productores se enfrentarán a una competencia a la que no están acostumbrados. Por ello, dijo, Acción Nacional no apoya el dictamen.

Más adelante, el diputado Israel Tentory García (PRD), dijo que es necesario aprobar la Ley porque favorece al campo cañero y fortalece a los campesinos.

Por otra parte, se aprobaron modificaciones de forma a los artículos 14 y 6° transitorio.

Concluido el tiempo reglamentario, se citó para la siguiente sesión el miércoles 30 de marzo, a las 11:00 horas.

 
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