Diputados de diversas fracciones parlamentarias coincidieron en la necesidad de integrar el tema de la seguridad ylas pensiones a la agenda de la Reforma del estado, pues en México existen alrededor de ocho millones de personas mayores de 70 años, de las cuales, sólo 30-35 por ciento tienen acceso a una pensión.

Durante la presentación del libro Efectos Económicos de las Pensiones, el diputado Miguel Ángel Navarro Quintero (PRD), presidente de la Comisión de Seguridad Social, señaló que se requiere una reforma de Estado con acciones vinculantes, más allá de escenarios de partido, para tomar cartas en el asunto.

El legislador perredista sostuvo que es necesario garantizar a todos los adultos mayores, mínimos indispensables de bienestar incluso a quienes no tienen empleo ni pensión.

Dijo que en los últimos años aumentó la expectativa de vida a 70 u 80 años, en promedio, y las personas de la tercera edad encuentran, además de problemas de exclusión laboral, problemas de la transición epidemiológica: enfermedades más caras y más complejas. “Ni tienen dinero para circunstancias elementales ni para extraordinarias, como la salud”, subrayó.

Señaló que es necesario abordar este asunto en el marco de la Reforma del Estado para ver aspectos hacendarios y fiscales de recaudación y distribución en beneficio de este sector social.

Además, se debe dar sustentabilidad en recursos públicos para tener un pilar mínimo, por ejemplo, que mediante ingresos de la hacienda pública todos los mexicanos, llegados a 70 años ó 65 de edad, en el caso de las comunidades indígenas, tengan una pensión de medio salario mínimo ó 500 pesos para todos como una garantía constitucional.

En el área de la salud, continuó, habría que vincular un sistema único, donde todas las instituciones se pudieran coordinar para dar soporte a la garantía constitucional del Artículo Cuarto de proteger la salud de todos mexicanos.

Explicó que en 2007 Hacienda pagará 62 mil millones de pesos como apoyo para los dos millones 250 mil pensionados del Seguro Social, pues la institución ya está imposibilitada para pagarlas, “entonces todos los mexicanos pagan las pensiones a dos millones 250 pensionados del Seguro Social sin tener derecho ellos al IMSS”.

En el caso del ISSSTE, agregó que Hacienda cubrió con 43 mil millones de pesos el año pasado, al presupuesto de la institución para pensiones de 600 mil personas.

En ese sentido, informó que ha habido reuniones con el director del ISSSTE, miembros de su junta directiva y gente de la SHCP para hacer un compromiso de voluntades de no posponer el tema para entrar a una discusión y obtener resultados, de ser posible, en este periodo legislativo.

En su oportunidad, el diputado Efraín Arizmendi Uribe (PAN), secretario de la Comisión, destacó que debe haber un consenso de cuáles son las condiciones mínimas en las que una persona puede vivir con dignidad en las etapas finales de vida.

Explicó se ha desfinanciado el seguro de salud por la atención de enfermedades y ha ocasionado que elnivel de atención médica en todas las instituciones de seguridad social que ofrecen servicios de salud se deteriore rápidamente.

Agregó que si no se aborda el problema de manera integral, las instituciones serán rebasadas y quebradas. Además, dijo, si se busca una reforma que atienda a todos los mexicanos, el problema es garantizar una pensión a quienes no cotizan o no son parte de la economía formal, es decir a quienes trabajan de manera independiente, población marginada y campesinos.

Explicó que la reforma debe acompañarse de una visión universal en materia de cobertura de salud y pensiones, para ello, continuó, “es necesario combatir la evasión, la elusión y la defraudación fiscal, así como buscar alternativas y soluciones para ampliar la base contributiva, pues no hay manera de lograr esa pensión si no es por los impuestos de todos”.

A su vez, el también secretario de la comisión, Samuel Aguilar Solís (PRI), se pronunció por hacer un alto en el camino para reflexionar sobre el nuevo sistema financiero, la forma de administración a través de las cuentas individualizadas y la reforma del IMSS.

Dijo que se deben revisar los sistemas de ahorro para el retiro a través de su ley y analizar qué ha pasado con todas las AFORES; hacer una revisión autocrítica de la reforma del IMSS y alertar sobre lo que puede pasar con el ISSSTE si no hacemos una reforma visionaria e integral que mantenga los derechos de los trabajadores y preserve el interés del Estado Mexicano de tener la responsabilidad de otorgar la seguridad social a través de estas instituciones.

Afirmó que el tema de las pensiones debe incluirse en la agenda de la reforma del Estado “No es eventual, de un sexenio, ni de un gobierno ni de un partido, es una reforma que debe ser parte de esa agenda”.

Hizo votos por mantener esta relación entre la academia y los legisladores para que sus aportaciones se vean transformadas en un marco jurídico que sirva para fortalecer la seguridad social en el país.

En el libro Efectos Económicos de las Pensiones se concentran trabajos de académicos especialistas que abordan temas como el Envejecimiento Demográfico y la Seguridad Social del Desarrollo en México, de Berenice Ramírez López;Empleo, Salarios y Pensiones de Retiro, de Alberto Valencia; Fondos de Pensiones del Sistema Financiero Internacional, de Gloria de la Luz Juárez; Inversiones de los Fondos de Pensiones en México, de Leticia Treviño, y las Implicaciones de la Reformas a la Ley del Seguro Social, de Carlos Soto, entre otros.

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