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Boletín N°. 0832 Obtiene rango constitucional el derecho a la información pública

La Cámara de Diputados aprobó con 425 votos a favor, ninguno en contra y una abstención, el dictamen que reforma el artículo sexto constitucional en materia de transparencia y acceso a la información pública.

La reforma constitucional, de acuerdo con el dictamen, consiste en adicionar un segundo párrafo con siete fracciones para establecer las condiciones mínimas que aseguran el derecho a toda persona de tener acceso a la información pública gubernamental federal, estatal y municipal.

La primera fracción del decreto aprobado explica que toda información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fije la ley.

La segunda plantea que la información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y excepciones que fijen de igual forma las leyes.

En tercer lugar se establece que toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos.

En la cuarta fracción de la reforma se destaca que se deben establecer los mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos ante órganos u organismos especializados e imparciales, con autonomía operativa, de gestión presupuestaria y de decisión.

Añade en el quinto punto del decreto que los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán, a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.

En penúltimo lugar se señala que las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos que entreguen a personas físicas o morales.

Por último, el decreto del dictamen plantea que la inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes.

Al fundamentar el dictamen, el diputado Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, indicó que con esta reforma se propiciará el desarrollo de una legislación en todas las entidades de la República que permita que todos los mexicanos ejerzan a plenitud el derecho de acceso a la información pública.

Hace 30 años, dijo, se llevó a la constitución el derecho a la información, fue una parte de la reforma política que en el sexenio de José López Portillo impulsó Jesús Reyes Heroles; era una reforma política que intentaba abrir las puertas de la izquierda a la legalidad.

A su vez, el diputado Benjamín González Roaro (PAN) presidente de la Comisión de la Función Pública, destacó que en menos de cinco años se cuenta con una Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental así como con 32 leyes correspondientes a las entidades federativas, es un avance no menor si se compara con lo que existía en el 2002.

“Se da un salto cualitativo importante con la aprobación de esta reforma constitucional”, sostuvo.

PAN

Al fijar los posicionamientos de los grupos parlamentarios, el diputado Luis Gustavo Parra Noriega (PAN) destacó que el dictamen preserva el espíritu de la iniciativa propuesta por cinco gobernadores respecto a la transparencia de la información pública de los tres órdenes de gobierno.

La democracia mexicana, dijo, celebra esta fiesta plural y federalista y la Cámara de Diputados demuestra que es un espacio de diálogo y consensos.

Mencionó que con la reforma aprobada se cumple un compromiso establecido por el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, quien se manifestó en la pasada campaña electoral porque este derecho fundamental estuviera plenamente garantizado en la Carta Magna.

Finalmente, celebró el punto de partida que implica la reforma al artículo sexto para edificar un sistema de gobierno republicano y federal con autoridades y gobernantes dispuestos a transparentar y rendir cuentas del dinero que todos los ciudadanos aportan para el buen funcionamiento del Estado.

PRD

En su turno, el diputado Victorio Rubén Montalvo Rojas, subrayó que el dictamen en cuestión es de primer orden, ya que al constitucionalizar el derecho de acceso a la información se logra apartarlo de tentaciones y ánimos retorcidos ocontrarios a la construcción de lavida democrática.

Expresó la convicción y el apoyo irrestricto a un proyecto moderno, de Estado, en donde se actualizan y practican los dos grandes principios de la democracia y la civilización: hacer público lo público y proteger la privacidad del individuo.

Afirmó que esta reforma no está hecha para magnates, los poderosos, los que poseen amplias palancas e influencias, sino para el ciudadano de a pie, que busca tomar una decisión respaldada con documentos e información oficial de su gobierno.

Afirmó que la iniciativa pondera los límites entre la información pública y el derecho a la vida privada; es una conquista democrática para los mexicanos;“hoy los diputados nos ponemosde acuerdo en instalar la gran ventana de la transparencia en México”.

PRI

Al manifestar el voto de su bancada a favor del dictamen, el diputado priísta, César Camacho Quiroz, señaló que todas las medidas en favor del control gubernamental son positivas, pero la mejor es colocar en una vitrina a quienes autorizan contratos, otorgan concesiones y deciden el destino de los recursos públicos.

Explicó que con la reforma se amplían garantías individuales al establecer el derecho de acceso a la información pública y la obligación del Estado de proteger la vida privada y los datos personales.

Subrayó que al mostrar los resultados de la gestión pública se evita la suspicacia, se alcanza la certeza y se cierra el paso a la sospecha. “Donde hay transparencia no se incuba la corrupción, que ofende e indigna y que ha mermado peligrosamente la confianza de los mexicanos y que puede desgarrar el tejido social”.

PVEM

En su oportunidad, Erika Lerregui Nagel, afirmó que esta reforma constituye sólo un primer paso, no es el final, sino que se debe revisar elmarco secundario existente a fin de reglamentar a profundidad este derecho político para alcanzar la modernidad y la democratización del país.

En este sentido, se refirió a la propuesta de Ley de Transparencia, Rendición de Cuentasy Acceso a la Información Pública, hecha por su partido, para establecer mecanismos de transparencia y acceso a la información y crear instrumentos de rendición de cuentas del estado en su conjunto.

Convergencia

Más adelante la diputada Patricia Castillo Romero consideró que la modificación al Artículo Sexto Constitucional es un paso firme contra de la corrupción. Señaló que más allá de ideologías, la reforma es para dar a México un futuro con certidumbre.

Agregó que sin el ejercicio efectivo del derecho a la información habrá dudas y suspicacias acerca del quehacer gubernamental, pues la información es condición necesaria para la realización del Estado democrático.

Puntualizó que este derecho es indispensable para consolidar la democracia mexicana y la iniciativa supone una política de Estado comprometida con la transparencia y la rendición de cuentas.

“Hoy se termina con el patrimonialismo, la corrupción y la discrecionalidad, el derecho a al información es un derecho fundamental y quienes manejen recursos públicos sí deberán tener las manos limpias”.

PASC

La diputada Aida Marina Arvizu Rivas dijo a nombre de su partido que éste es sin duda un salto cualitativo en el tema de la transparencia pues amplía e instrumenta los medios para que los ciudadanos conozcan de manera pronta y clara la actuación y desempeño de los funcionarios públicos.

“Sin transparencia y acceso a la información no es posible la rendición de cuentas”, dijo.

Nueva Alianza

En tanto, el diputado Manuel Cárdenas Fonseca destacó que más allá de la voluntad de los actores del poder, debe de prevalecer la garantía del ciudadano a estar enterado sobre qué y para qué funcionan las instituciones.

“Con éste dictamen nos alejamos de la tentación de excedernos en nuestro papel para justificarnos y querer limpiar la mala imagen que merecidamente hemos adquirido”, concluyó.

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