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Boletín N°. 0872 Aprueban en comisiones unidas el dictamen de la minuta de la Ley para la Reforma del Estado

Las comisiones unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y la de Gobernación aprobaron el dictamen de la minuta de la Ley para la Reforma del Estado, que será presentada en primera lectura el jueves ante el Pleno.

Estas comisiones coincidieron en la necesidad de hacer una revisión sustantiva al marco legal y constitucional del sistema político, ante ello privilegiarán el consenso entre las principales fuerzas políticas y tomarán en cuenta la opinión de la sociedad a través de esquemas de participación ciudadana.

En el dictamen aprobado se excluye la discusión de la Reforma Hacendaria, al considerar que es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados. Los temas que sí se analizarán son: Régimen de Estado y gobierno; Democracia y sistema electoral; Federalismo; Reforma del Poder Judicial y Garantías Sociales.

Asimismo, se establece que la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión tomará en cuenta la opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado de la Cámara de Diputados en sus decisiones.

En la discusión de la Reforma del Estado, indica el dictamen, podrán participar representantes de los poderes Ejecutivo y Judicial, además de las presidencias de los partidos políticos; sólo tendrán derecho a voz y no a voto.

Las comisiones unidas modificaron el artículo sexto transitorio de la minuta del Senado, a fin de puntualizar que los gastos que deriven del cumplimiento de esta ley serán cubiertos por el presupuesto del Congreso de la Unión y no por la vía del erario público federal.

Por otra parte, se aprobó que la Subcomisión Redactora, encargada de elaborar iniciativas de ley que deriven del acuerdo político alcanzado, esté integrada por los presidentes de las comisiones competentes y hasta por ocho especialistas en materia de derecho constitucional o ciencias políticas y sociales.

La presidencia de la Comisión Ejecutiva recaerá únicamente en los presidentes de ambas cámaras y será por periodos de seis meses, advierte el dictamen.

En tanto, se establece que las decisiones de la Comisión Ejecutiva deberán estar avaladas por el máximo de consenso posible de sus miembros y no por las dos terceras partes de los presentes, a fin de lograr acuerdos por consenso.

Los cambios planteados por estas comisiones a la minuta del Senado obedecen a una serie de opiniones de los grupos parlamentarios, los legisladores en lo individual y de la Comisión para la Reforma del Estado, señaló Carlos Chaurand Arzate, presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Diódoro Carrasco Altamirano, presidente de la Comisión de Gobernación, aseveró que el Congreso debe ser el espacio para la adecuación del sistema constitucional a través de la generación de acuerdos.

Legisladores de las comisiones dictaminadoras coincidieron en que la democracia puede perfeccionarse haciendo a un lado la cultura autoritaria y con ello fortalecer las instituciones, profundizando en las diferentes alternativas de solución a los problemas de desigualdad, delincuencia y estancamiento del progreso económico.

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