Diputados del grupo parlamentario del PRI presentaron una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a fin de reducir de 300 a 260 los diputados de mayoría relativa y de 200 a 140 los plurinominales.

Para ello, se pretende eliminar la asignación de primera minoría y mantener la de segunda, asignada con base en una fórmula de representación pura y en una lista estatal, que se formaría con la fórmula de por lo menos 30 por ciento de los votos emitidos en su circunscripción.

Las reformas a la Constitución pretenden que los plurinominales tengan mayor cercanía a sus representados y por consecuencia que la Cámara de Diputados sea una representación real de la votación total emitida a favor de los partidos con derecho a registro.

Mientras que las modificaciones al Código establecen que los partidos políticos no registrarán simultáneamente, en un mismo proceso electoral, más de 50 candidatos a diputados federales por mayoría relativa y por representación proporcional, distribuidos en sus 32 listas estatales. Se turnó a las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Amparos contra normas de carácter general

A la Comisión de Puntos Constitucionales se canalizó la iniciativa, a cargo del diputado Victorio Montalvo Rojas (PRD), que reforma el artículo 107 de la Constitución para incluir una declaración con efectos generales tratándose de amparos contra normas de carácter general, que se verificaría cuando el juez de distrito enuncie la inconstitucionalidad de ésta, sin necesidad de sentar jurisprudencia.

La modificación al artículo 107 está orientada a que con excepción de aquellas leyes federales o locales, tratados internacionales o cualquier norma jurídica de carácter general que sea declarada inconstitucional, por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, la sentencia de amparo tendrá efectos generales.

Protección a usuarios de tarjetas de crédito

La diputada María del Carmen Salvatori Bronca (Convergencia) presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, con el propósito de definir lo que es una tarjeta de crédito y así proteger a los titulares de éstas.

La legisladora destacó que se necesitan leyes especializadas en este rubro para que todo comercio que acepte tarjetas de crédito o débito como forma de pago esté obligado a solicitar una identificación oficial al cliente. “En caso contrario, las entidades comerciales reembolsarán al cliente el monto realizado por personas distintas a los propietarios de las tarjetas”. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Reformas al Código Fiscal de la Federación

El Pleno conoció la iniciativa del diputado Manuel Cárdenas Fonseca (PNA) que busca reformar el artículo 153 del Código Fiscal de la Federación para que cuando se lleve a cabo una diligencia de embargo sean el apoderado legal del deudor o el causante del mismo las únicas personas que puedan atender al ejecutor fiscal.

Con esta modificación se pretende proteger a personas ajenas, que por prestar sus servicios en empresas con estos problemas, son afectados al grado de fincarles responsabilidad de tipo penal. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Reducir el financiamiento público a los partidos políticos

A fin de reducir el financiamiento público de los partidos a un monto equivalenteal 0.05 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación, la diputada Marina Arvizu Rivas (PASC) presentó una iniciativa quereforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Señaló que “el riesgo que se corre de financiación en grandes aportes públicos es la estatización, burocratización y osificación de los partidos; es decir, la dependencia económica crónica de los recursos estatales y la consiguiente pérdida de contacto con la sociedad”. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Salvaguardar los derechos fundamentales a los migrantes

Con la intención de garantizar, en todo momento, la protección y salvaguarda de los derechos fundamentales a los migrantes, el diputado Cruz Pérez Cuellar (PAN) leyó ante el Pleno la iniciativa que reforma los artículos 118, 119, 120 y 123 de la Ley General de Población.

Las modificaciones buscan modernizar y adecuar dicha ley, a través de perfeccionar el marco jurídico, para que los extranjeros que se internen en territorio nacional sin el permiso correspondiente sean acreedores a una multa administrativa y no penal, como hasta la fecha. Se envió a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Agilizar procesos de adopción

A las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social, Seguridad Social y Justicia se turnó la iniciativa, a cargo de la diputada Juana Leticia Herrera Ale (PRI), que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Federales del Trabajo y de los Trabajadores al Servicio del Estado; Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional y del Código Civil Federal

La legisladora dijo que para que México avance en materia de adopción es importante agilizar los procesos actuales, reduciendo el tiempo para informar a un matrimonio si cumple con los requisitos, priorizando en todo momento las necesidades de los niños.

Reforma de los sistemas electorales municipales

El diputado Racial Pérez Cruz presentó una iniciativa que reforma el artículo 115 Constitucional para que la elección del Poder Ejecutivo Municipal y la asamblea que forma el ayuntamiento (síndicos y regidores),se realice en boletas separadas, a fin de tener un sistema diferenciado de elección, para que los partidos políticos democraticen sus procesos de integración de candidatos, permitiendo al electorado un mayor número de posibilidades de elección. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Punto de acuerdo de la Jucopo

La Cámara de Diputados aprobó, en votación económica, un punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política para exhortar a las autoridades correspondientes a intervenir en el conflicto del diario El Financiero y un grupo de sus trabajadores, a efecto de que por la vía conciliatoria se resuelva, garantizando en todo momento el cabal respeto a los derechos laborales, a favor del punto se pronunció la diputada Adriana Díaz Contreras (PRD).

Oficios del Senado

El Pleno conoció oficiosobre la integración de la Comisión Especial para determinar las causas del bajo financiamiento del desarrollo y del elevado monto de la deuda pública y sus instrumentos, precisar responsabilidades y proponer acciones correctivas con objeto de alentar el crecimiento del mercado interno y promover el desarrollo del país.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se turnó el documento del Senado por el que se remite iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, cuya propuesta legislativa busca incrementar en medio punto porcentual anual, a partir del ejercicio fiscal 2008 y hasta el 2012, el porcentaje de la recaudación federal participable que integra el Fondo General de Participaciones.

A la vez, el oficio de la Cámara de Senadores, con el que se remite iniciativa que reforma el artículo 39 del Código Fiscal de la Federación, se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. La propuesta pretende fomentar el empleo y el desarrollo regional, facilitando las inversiones por la vía de la exención del pago de contribuciones y el otorgamiento de subsidios o estímulos fiscales a quienes deciden hacer inversiones productivas en zonas de marginación social.

Posteriormente, el documento de la iniciativa que reforma el artículo 115 de la Constitución Política y los artículos 6 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal, se remitió a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público.

La iniciativa busca otorgar al municipio la atribución de ser artífice y promotor de su propio desarrollo económico, social y cultural, concediéndole la posibilidad de abrir fuente de trabajo y obtener ingresos que permitan atender las necesidades de los habitantes del ayuntamiento.

Comunicaciones

Se recibieron minutas del Senado con solicitud de permisos constitucionales para que ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar condecoraciones que les otorgan gobiernos extranjeros.

La Mesa Directiva dio a conocer dictámenes en sentido negativo, de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública; de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Relaciones Exteriores, a proposiciones con puntos de acuerdo de su competencia, por considerarlas improcedentes. Se ordenó su archivo como asuntos total y definitivamente concluidos.

El Parlamento Latinoamericano notificó que el 9 de noviembre de 2006, en Bruselas, se constituyó la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana, integrada por 150 parlamentarios: 75 de Europa y 75 de América Latina, y contará con tres comisiones permanentes: de Asuntos Políticos, Seguridad y Derechos Humanos; de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales, y de Asuntos Sociales, Intercambios Humanos, Medio Ambiente, Educación y Cultura. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

La Comisión Nacional de áreas Nacionales Protegidas envió respuesta a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, sobre las acciones que llevan a cabo para la recategorización del actual parque nacional Pico de Tancítaro y su reglamentación en materia de áreas naturales protegidas.

El Instituto Mexicano del Seguro Social remitió el informe trimestral sobre la composición y situación financiera de sus inversiones, y la Secretaría de Gobernación envió contestaciones a puntos de acuerdo de la Cámara de Diputados y de la Comisión Permanente.

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