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Boletín N°. 0895 Presentan iniciativa de reforma integral a la Ley del ISSSTE

Diputados del PAN, PRI, PVEM y PNA presentaron iniciativa de reforma integral a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la cual busca mayores beneficios para los empleados y el rescate financiero de la institución.

La propuesta indica que el instituto no se privatizará y que los recursos para el retiro de los trabajadores serán administrados por un organismo público denominado PENSIONISSSTE, no por una Afore privada.

Precisa que los pensionados y jubilados no pagarán cuota alguna por los servicios que reciben; el Gobierno Federal, por disposición de Ley, asumirá el costo íntegro de la nómina de pensiones en curso de pago, así como la de todos los empelados que actualmente estén en servicio.

Detalla que el Estado incrementará sus aportaciones obligatorias a la seguridad social de 19.75 % del salario de cotización a 25.145%. Además aportará una cuota social específica para mejorar los servicios de salud, equivalente al 3.5 % del salario de cotización de cada uno de los trabajadores, lo que representa anualmente recursos adicionales por más de seis mil millones de pesos.

Menciona que se aportará una cuota social específica para el fondo de pensiones equivalente al 5.5 por ciento de un salario mínimo y duplicará el monto de la pensión garantizada.

La nueva generación de trabajadores, dice, tendrá una cuenta individual a la cual se abonarán sus cuotas y las aportaciones del Estado. Agrega que, a demanda de las organizaciones sindicales, esa cuenta individual se incrementará con un esquema de ahorro solidario, en el que, por cada peso que aporte el trabajador, el Estado dará 3.25 pesos.

De igual forma, prevé aumentar de manera gradual el requisito para el retiro por edad y tiempo de servicio de 55 a 60 años, sin modificar la tabla de beneficios por antigüedad del artículo 63 actual, es decir, un año después de la entrada en vigor de la reforma se incrementará el requisito para retiro por edad y tiempo de servicio de 55 a 56 años, dos años después aumentará a 57, y así sucesivamente hasta alcanzar los 65 años, lo que destaca que para el año 2018, la edad de retiro será de 60 años.

Subraya que las contribuciones del Gobierno se aumentan a la entrada en vigor de la Ley para favorecer la acumulación de fondos en la cuenta individual. Dice que las contribuciones del trabajador se incrementarían gradualmente para todos los empleados del 3.5 % actual hasta alcanzar el 6.125 % del nuevo sistema.

Manifiesta que la iniciativa sienta las bases para la conformación de un sistema nacional de seguridad social, permite la transformación del Instituto para superar la situación en la que se encuentra, y otorga una protección integral a los servidores públicos y a sus familiares.

Fue remitida a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social, la propuesta leída por el diputado Samuel Aguilar Solís (PRI). También, se mandó al Senado de la República, a efecto de trabajar en Conferencia y agilizar el proceso.

Cabe señalar, que diputados del PRD, PC, PT se manifestaron en contra de esta propuesta, al considerarla que va contra los derechos de los trabajadores. Asimismo, se pronunciaron porque el turno sea primeramente a la Comisión de Seguridad Social.

Financiamiento político

Para que se tome en cuenta el número de opciones políticas que ofrecieron a los electores los partidos políticos con registro, en vez de considerar el número de partidos con registro al momento de determinar el financiamiento público, diputados del PRI, propusieron reformas a la Constitución Política y al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electoral.

La propuesta enviada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, destaca que los partidos que se coligaron se repartan entre ellos la parte que se asigna equivalente a todos los partidos políticos actualmente. Agrega que para las elecciones intermedias sólo se dará dinero para la elección de diputados, y no como el financiamiento que existe cuando hay elecciones de presidente, senadores y diputados.

Acción penal y su desistimiento

El diputado Jesús De León Tello (PAN) leyó iniciativa por la cual reforma la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Carta Magna, el Código de Procedimientos Penales, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Ley Orgánica de la Procuraría General de la República, y Ley Federal de Defensoría Pública.

La reforma es a fin de establecer el recurso de legalidad del monopolio de la acción penal, en el Código Federal de Procedimientos Penales, así como en la Ley de Amparo para ajustar el control de los actos equivalentes del no ejercicio de la acción penal y su desistimiento. Se mandó a la Comisión de Justicia.

Energía Eléctrica

Con elpropósito de crear dos nuevos capítulos en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, con el fin de concretar y ampliar las disposiciones relativas a las tarifas, costos y subsidios, así como el régimen fiscal, el diputado Ramón Pacheco Llanes (PRD) propuso reformas a esta ley.

La iniciativa canalizada a la Comisión de Energía y de Hacienda y Crédito Público expresa que el objetivo fundamental es coadyuvar al desarrollo del país, estableciendo acciones de impulso a la productividad y competitividad de las empresas y al aumento del bienestar de los hogares.

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