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Boletín N°. 0981 La Ley de Seguridad Pública debe reformarse: Obdulio Ávila (FAVOR DE UTILIZAR DE DOMINGO PARA LUNES)

El presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano de la Cámara de Diputados, Obdulio Ávila Mayo, propuso que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal tenga facultadespara reformar la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

En reunión de trabajo con el director general del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), doctor Luis de la Barreda Solórzano, el legislador panista indicó para enfrentar el problema de inseguridad en el país se requiere regular la fuerza policial, ya que hay muchos supuestos e hipótesisen donde los policías no operan por falta de capacitación, sino por miedo a alguna responsabilidad administrativa.

Agregó que esa situación se tiene que aclarar a través de una norma que hable sobre la regulación del uso de la fuerza policial. Comentó además que se requiere mayor capacitación para los policías.

Puntualizó que el problema de la inseguridad pública se ha mantenido en una tasa constante principalmente en 16 zonas metropolitanas del país.

Agregó que, sin embargo, han habido algunos lugares donde se observa un decremento de la tasa delincuencial como en Cuernavaca, mientras que en el Distrito Federal se ha registrado un aumento considerable, por lo que se requiere un alerta roja sobre el Valle de México.

Previamente, el titular de ICESI dio a conocer los resultados de la 4° Encuesta Nacional sobre Inseguridad realizada por ese instituto; manifestó que se seleccionaron 16 áreas metropolitanas del país: Acapulco, Cancún, Ciudad Juárez, Chihuahua, Cuernavaca, Culiacán, Distrito Federal, Guadalajara, Monterrey, Mexicali, Nuevo Laredo, Oaxaca, Tijuana, Toluca, Villahermosa y la zona conurbada al Distrito Federal y del Estado de México.

Informó que de acuerdo a esa investigación, en promediomás de 2 de cada 10 habitantes de las ciudades analizadas han sido víctimas de por lo menos algún delito durante su vida. En el Distrito Federal la proporción es de 3 de cada 10 habitantes, lo que implica que la tasa de delitos es más alta que la de Guadalajara y Monterrey.

Aclaró que la 4° Encuesta tiene como periodo de referencia el año 2005 y la que se llevará a cabo este año tendrá como periodo de referencia el 2006.

Explicó que, según la Encuesta, en el Distrito Federal se encontraron víctimas en más de 3 de cada 10 viviendas; en proporción le sigue la zona conurbada del estado de México, Acapulco y Tijuana donde hubo víctimas en1 de cada 4 viviendas.

Precisó que el análisis de inseguridad reveló que en la capital del país 33 por ciento de viviendas registran víctimas; Guadalajara, 20 por ciento y Monterrey, 12 por ciento.

De la Barreda Solórzano dijo que la edad promedio en donde existe la mayor probabilidad de ser víctima de algún delito es entre los 20 y 29 años; en general los hombres son victimizados en proporción ligeramente mayor que las mujeres: “el 56 por ciento de los hombres y 44 de las mujeres son víctimas de la delincuencia”.

El ex presidente fundador de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, añadió que la mayor prevalencia delictiva, es decir, número de víctimas del país en estas zonas urbanas se da en el Distrito Federal que tuvo 16 mil 500 víctimas por cada 100 mil habitantes, por encima de Guadalajara con 4 mil 400 y de Monterrey que tuvo 3 mil 200.

Expuso que en cuanto a incidencia delictiva el D.F presentó 23 mil delitos por cada 100 mil habitantes contra 6 mil que registró Guadalajara y 4 mil Monterrey. Agregó que de las tres ciudades a las que se les pone mayor atención la más insegura es el Distrito Federal.

Destacó que en todas las zonas urbanas analizadas, el robo a transeúnte representa más de la mitad del total de la delincuencia, casi el 56 por ciento de toda la delincuencia es robo a transeúnte.

Abundó que hay excepciones como en Ciudad Juárez y Chihuahua que registran más robos a casas- habitación que robos a transeúntes.

Dio a conocer que en el Distrito Federal el robo a transeúnte es del 56 por ciento y el robo a casa- habitación sólo del 2 por ciento. Lo que, dijo, es importante, para llevar a cabo medidas de política criminológicao de prevención del delito.

Enfatizó queen Guadalajara el robo a transeúnte se registra en un 38 por ciento y en Mexicali este delito se da sólo en 10 por ciento, mientras que el robo de accesorios y refacciones, así como el de casa habitación están por encima del robo a transeúnte.

Comentó que en Nuevo Laredo el robo de accesorios tiene un 34 por ciento y el robo a transeúnte sólo 9 por ciento.

Al referirse a la incidencia de secuestros, externó que de los 333 denunciados en toda la República, 103 corresponden al D.F, o sea la tercera parte de todos los secuestros del país son del D.F y alrededor de 45 al Estado de México. “El problema grave para el secuestro se concentra en el Distrito Federal y en el Estado de México”.

No obstante, destacó que hay entidades donde no hay ningún secuestro, como Yucatán.

Subrayó que de toda la República Mexicana donde hubo un notable incremento de la delincuencia fue el Distrito Federal y en cambio hubo descensos significativos en Cuernavaca, Culiacán y Guadalajara.

Sobre el porcentaje de denuncia y la cifra negra, resaltó que, en promedio, de todas las zonas urbanas acude a denunciar el delito 21 por ciento de las víctimas, sólo 1 de cada 5 víctimas denuncia el delito; en Acapulco 1 de cada 10.

En Oaxaca únicamente en el 6 por ciento de los casos se inicia averiguación previa; en el D.F. el 18 por ciento; Guadalajara el 16 por ciento y en Monterrey 23 por ciento.

Detalló que se denunciaron el 21 por ciento de los delitos, pero sólo en el 14 por ciento de los ilícitos se inició averiguación previa. Agregó que la cifra negra no sólo es el porcentaje de delitos no denunciados, sino los que no registran las autoridades.

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