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Boletín N°. 1018 Aprueba Comisión de Hacienda reformas a la Ley del SAR

La Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobó por 21 votos a favor y 3 en contra, el dictamen a la minuta que reforma diversos artículos de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, que será sometido a primera lectura en el Pleno camaral en sus términos.

Al respecto, el diputado Jorge Estefan Chidiac (PRI), presidente de la Comisión, informó que la minuta en discusión no es en alusión a la reforma de la Ley del ISSSTE, sino a la del SAR, donde se establecen los requisitos para los directores generales de las Afores.

La minuta, aprobada sin ningún cambio, establece “candados” para el nombramiento de directores generales de las Afores, hacer más transparente dicho sistema y dar certeza a los ahorradores.

Suprime las comisiones sobre flujo, que es un porcentaje del salario base que se descuenta de las aportaciones, y que las Afores cobren comisiones sobre el saldo por la administración de cuentas individuales y que el traspaso de éstas sólo pueda ser una vez al año.

En el artículo 76 se propone que las cuentas individuales de los trabajadores que no elijan una Afore sean asignadas a las de mayor ganancia.

En el artículo 66 Bis establece los requisitos para ser director general de una Afore y se precisan las características, entre ellas, demostrar experiencia y conocimiento en materia financiera y administrativa, independencia a cualquier organización ajena a la Afore, además de ser mexicano por nacimiento.

Aumenta la representación de la Junta de Gobierno de la Consar de 2 a 4, ello para fortalecer la participación de la clase trabajadora en las decisiones relativas a las cuentas individuales.

Se faculta a la Consar para dictar reglas generales en cuanto a las remuneraciones que las Afores paguen a los agentes promotores, a fin de prevenir la competencia desleal.

En la discusión, los diputados Tonatiuh Bravo Padilla, Juan Guerra Ochoa y Antonio Soto, del PRD, dijeron que su partido no se opone a eliminar la carga fiscal del Estado sobre las pensiones, pero no a costa de los trabajadores y que se beneficie la sobreacumulación de capital, por ello, no avalamos la minuta porque va en detrimento de la clase trabajadora.

Por su parte, el diputado Manuel Minjares Jiménez (PAN), aseguró que el ISSSTE cada vez tiene menos trabajadores en activo y un mayor número de pensionados, por tanto, dijo, se debe garantizar la sustentabilidad de las pensiones y jubilaciones en México.

Pidió analizar dos nuevas propuestas: incentivar el ahorro voluntario o incrementar las cuotas de los trabajadores. Explicó que en el primer caso se requiere promover más instrumentos para el ahorro voluntario y en el otro caso, las aportaciones voluntarias para el retiro.

En la reunión también estuvo presente el vicepresidente jurídico de la CONSAR, Pedro Ondorica, quien aseguró que las comisiones en la CONSAR, a diferencia de las comisiones bancarias, son aprobadas por la Junta de Gobierno de la Comisión, de ahí que, reconoció, al inicio fuero altas, sin que se haya autorizado un aumento.

Explicó que la aportación para seguridad de 8.5 por ciento del salario es bajo y no alcanza; es un problema de ahorro contra las expectativas de vida. Por ello con la nueva ley, afirmó, se mejoran y fortalecen las pensiones.

Por otro lado, los diputados también aprobaron la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3° del decreto que autorizó al Ejecutivo Federal a firmar el texto del convenio sobre el Fondo Monetario Internacional, donde se faculta al Ejecutivo a ampliar el capital que tiene invertido México en dicha institución.

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