Fue aprobado en lo general con 276 votos a favor, 123 en contra y tres abstenciones, el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular y de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores.

Asimismo, fueron reservados para su discusión en lo particular los artículos 4 Bis, 9º, 9 Bis, 9 Bis 1, 9Bis 2, el 10, 37, 122, 130, 132 Bis y la adición de un artículo transitorio, mismos que fueron aprobados por 399 votos a favor y una abstención.

Las leyes que hoy se reforman, permitirán una transición e incorporación ordenada de las cajas de ahorro al sector financiero regulado y la salida de otras, con el apoyo de los gobiernos estatales, con el fin de rescatar el patrimonio de los ahorradores que sean afectados.

Añade que si bien es cierto que a partir de la entrada en vigor de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, el sistema de ahorro se ha desarrollado de manera satisfactoria, también lo es que aún no logra consolidarse.

En este sentido, se plantea ajustar el régimen de las asociaciones, sociedades civiles, cooperativas y grupos de personas físicas que actualmente se encuentran exentas de la regulación contenida en la ley vigente.

Por otra parte, se establece que el carácter de la autorización que otorgue la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para la organización y funcionamiento de entidades de ahorro y crédito popular quede homologada a las demás leyes financieras, tales como la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, la Ley de Instituciones de Crédito y la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, entre otras.

Se establecen nuevos tipos delictivos para el caso de que algún funcionario de una entidad otorgue un crédito a una sola persona que por el monto pueda poner en riesgo la estabilidad y solvencia de la misma en perjuicio de los ahorradores y se establece el delito específico de administración fraudulenta.

Otro punto relevante consiste en establecer obligaciones de transparencia para las federaciones de cajas de ahorro en materia de cuotas, así como mecanismos para la difusión de éstas.

Además, seaprueba una prórroga hasta el año 2012 para que las cajas de ahorro que no cumplan con la legislación, consigan su registro ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).

Se señala que el sector se compone con alrededor de 340 sociedades con prórroga condicionada, además de otras 65 sociedades, asociaciones y grupos de personas físicas que por ser consideradas pequeñas y que se ubican en el supuesto del artículo 4 Bis de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, no son reguladas, pero de cualquier forma se tienen que registrar con una federación.

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