Es necesario establecer reglas claras para incentivar la participación ciudadana y analizar la viabilidad del referéndum,a fin de evitar que cuando se aplique se convierta en un vicio que debilite la credibilidaden la democracia.

Aseguró lo anterior el investigador del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados (CESOP), Alejandro Navarro Arredondo, al reconocer que es prioritaria la capacitación de la clase política mexicana en la implementación de este mecanismo de democracia directa.

Informó que de un total de 11 iniciativas en materia de participación ciudadana pendientes de dictaminar en la Cámara de Diputados, nueve de ellas proponen la incorporación del referéndum en la legislación federal.

En un documento publicado por el CESOP, el investigador destacó que diversas organizaciones proponen la adopción del referéndum en la Constitución, para garantizar la estabilidad del sistema político mexicano.

Indicó que con el referéndum, los ciudadanos tienen mayor control sobre las decisiones de sus representantes, incluso, pueden reaccionar contra ellas cuando lo crean necesario.

Agregó que este mecanismo actúa además, como una válvula de escape en situaciones donde los ciudadanos no encuentran medios para influir en sus representantes y pueden llegar a optar por la violencia para defender sus intereses.

Dijo que dicho mecanismo de toma de decisiones colectivas permite que los ciudadanos expresen su opinión en asuntos específicos, sin la disyuntiva de aceptar o no el programa completo de un partido cuando se le vota en elecciones.

Asimismo, expuso que existen argumentos en contra de los referendos y uno de ellos, es que “los ciudadanos no están capacitados para tomar decisiones complejas mediante este mecanismo, por lo que muchas veces estos procesos son manipulados”.

El integrante del CESOP consideró que podría existir el riesgo de que los referendos y los demás instrumentos de democracia directa debiliten a los partidos políticos, por lo quees una alternativa que debe ser estudiada y su aplicación en el país amerita amplios debates y discusiones.

Dio a conocer que de acuerdo con una investigación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, 13 entidades cuentan con una Ley de Participación Ciudadana y 25 entidades contemplan el referéndum en sus marcos legales, aunque sólo 16 describen la forma en que se implementa este mecanismo.

Agregó que Durango, Guerrero, Estado de México, Michoacán, Puebla, Querétaro, Sinaloa, Sonora y Yucatán, enuncian el referéndum dentro de sus constituciones, pero no declaran la forma en que se implementa.

Navarro Arredondo destacó queColima y Chiapas son las únicas entidades que tienen exclusivamente la modalidad del referéndum para todos los habitantes, sin embargo, el Distrito Federal, Tamaulipas y Veracruz confieren la posibilidad de iniciar este mecanismo sólo al Poder Ejecutivo y al Legislativo de la entidad y en su caso a las autoridades municipales.

Explicó que en Jalisco y Baja California sólo podrán solicitar el referéndum los ciudadanos que representen cuando menos 2.5 por ciento de la lista nominal de electores de la entidad; mientras que en Morelos podrá ser promovido cuando por lo menos 10 por ciento de los electores que conforman el padrón participen en él.

Finalmente puntualizó que en seis entidades (Distrito Federal, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tamaulipas y Zacatecas) los resultados del referéndum no tienen carácter vinculatorio para sus congresos locales y sus efectos sólo sirven como elementos de valoración para sus autoridades convocantes.

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