Agilizar trabajo legislativo y sancionar a diputados faltistas a comisiones: María Elena Álvarez

La presidenta en funciones de la Mesa Directiva, María Elena Álvarez Bernal (PAN), se pronunció por reformar la Constitución para sancionar las inasistencias de los diputados en las comisiones, además de homologar los plazos para procesar una iniciativa de ley, privilegiar el trabajo en comisiones y profesionalizar a los secretarios técnicos.

Durante el curso-taller sobre El Funcionamiento del Congreso, Comisiones y Técnicas, pidió establecer sanciones a los legisladores que no asistan al trabajo en comisiones, como se hace actualmente, por faltar sin causa a las sesiones plenarias, así como limitar la participación de legisladores de tres a dos comisiones para evitar la falta de quórum y la cancelación de reuniones.

Aseguró que las leyes no son concordantes ni claras en el proceso de discusión y aprobación de iniciativas o propuestas legislativas.

Precisó que el Reglamento Interior establece un plazo de 5 días para dictaminar una iniciativa, en tanto que la Ley Orgánica del Congreso prevé 20 días y la Constitución 30 días antes de que la colegisladora pueda conocer la propuesta.

Dijo que su especialización puede poner trabas al trabajo parlamentario antes que dinamizarlo, ya que la mayoría de las iniciativas comparten una serie de aspectos que a veces convergen o, en algunos casos, se dificulta el proceso legislativo al no contar con quórum.

La líder camaral reconoció que la creación de comisiones ad hoc puede usarse como una manera de procurar recursos materiales y humanos para cubrir necesidades de determinados diputados.

Por otro lado, dijo que se requiere incorporar al servicio profesional de carrera a los secretarios técnicos para terminar con el impasse en la elaboración y aprobación de iniciativas y dictámenes y dar continuidad a la labor legislativa, independientemente del periodo que duren los diputados.

Por su parte, la presidenta de la Comisión Especial para la Reforma del Estado, Silvia Oliva Fragoso (PRD) dijo que la percepción de poco trabajo legislativo se debe a la falta de acuerdos entre los grupos parlamentarios para la concreción de una ley, la inasistencia de diputados en comisiones o de interés común.

Aseveró que la propuesta de los partidos políticos sobre la Reforma del Estado refuerza al Poder Legislativo, por ello, dijo, se deben reconocer sus funciones y fortalecer el trabajo en las comisiones, sobre todo, de los centros de investigación que tienen un papel fundamental en la labor legislativa.

Destacó la necesidad de establecer mecanismos que faciliten la consulta ciudadana, resolver de manera urgente las iniciativas presentadas no sólo por el Presidente de la República, sino las de los propios diputados.

Se sumó a la propuesta de su antecesora para profesionalizar la labor de los secretarios técnicos en las comisiones y terminar con el rezago de iniciativas que, sólo en materia de reforma electoral, suman más de 500.

En el evento, participaron también el académico Jorge Moreno Collado, quien se refirió a la necesidad de la rendición de cuentas en el país, la participación de las minorías en el Congreso, la reducción en el número de legisladores y el rezago legislativo, así como el ex diputado federal, Augusto Gómez Villanueva, quien hizo una remembranza de los trabajos e iniciativas para reformar la Ley Orgánica y su Reglamento.

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