Jefes delegacionales entregaron a la Comisión del Distrito Federal las conclusiones del análisis jurídico de las Reglas de Operación del Fonden, en el que se resalta que estas normas se han convertido en un obstáculo para la atención de desastres por el burocratismo y discrecionalidad que presentan.

En el marco de una reunión de trabajo, el presidente de la citada comisión, Gerardo Villanueva Albarrán (PRD) indicó que este documento lo enviarán directamente al Secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, para que lo considere y, posteriormente, a través de la Comisión de Gobernación de la Cámara, se le pedirá una respuesta formal en el marco de una reunión de trabajo o comparecencia.

Afirmó que la entrega de eseestudio fue motivada por lo que consideró “la ausencia absoluta de responsabilidad por parte del Gobierno Federal para atender reclamos documentados técnica y jurídicamente de riesgos que existen en diversas delegaciones”.

Externó que en las demarcaciones con riesgos se deben aportar los recursos de parte del Fonden o del Fondo de Previsión de Desastres, ya que cada uno atiende aspectos diferentes: el primero se ejerce cuando el desastre ya ocurrió y el otro, antes de que suceda; en la capital ya se dieron los dos casos: en la grieta que se abrió en Iztapalapa y el asunto de las minas que ponen en peligro a los colonos de Álvaro Obregón.

Recordó que desde diciembre pasado, los legisladores aprobaron 30 proyectos para incorporarse al Presupuesto de Egresos de la Federación y, dentro de ellos, dos correspondían al relleno de minas en las delegaciones Miguel Hidalgo y Álvaro Obregón.

Agregó que además se etiquetó un presupuesto de 100 millones de pesos para Álvaro Obregón y de 30 millones para Miguel Hidalgo; sin embargo, ni en las comisiones de Hacienda ni de Presupuesto, como tampoco en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se tomó en cuenta esta necesidad, por lo que los recursos no se autorizaron.

En su turno, el delegado de Álvaro Obregón, Leonel Luna, dijo que hoy se presenta a los diputados el documento de las conclusiones de un análisis que realizó un grupo de abogados de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), encabezados por el doctor Raúl Carrancá, respecto a la Ley General de Protección Civil y las Reglas de Operación de los fondos, programas y fideicomisos que existen en la Coordinación de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación.

Recordó que el primer antecedente de riesgos de derrumbes se tiene en la colonia Las Golondrinas, en esa jurisdicción, donde hasta la fecha no se han recibido recursos del Gobierno Federal, ante la insuficiencia de presupuesto del gobierno delegacional y de la ciudad.

De ahí que encargaron a un grupo de abogados un estudio de las reglas de operación de esos fondos y de la Ley General de Protección Civil, dijo.

Asimismo, propuso a la Comisión del Distrito Federal un segundo encuentro donde el doctor Raúl Carrancá y Rivas explique a los integrantes de la comisión, con más detalle, dicho diagnóstico.

En las conclusiones del análisis jurídico de las Reglas de Operación del Fonden se resalta que es insuficiente la regulación constitucional en materia de protección civil, ya que solamente se establece en laCarta Magna la facultad del Congreso para legislar en esa materia ( artículo 73), misma responsabilidad que se otorga a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, por lo que se propone una reforma constitucional que reconozca a la protección civil como garantía individual y obligación del Estado.

Se menciona que es urgente una política de Estado en materia de protección civil, ya que bajo el esquema actual se pone en riesgo la atención oportuna en caso de desastres.

A su vez, se plantea reformar la Ley General de Protección Civil para que se convierta en un instrumento ágil y eficaz para la atención de desastres, que delimite claramente la actuación de los gobiernos locales, estatales y federal y que obligue a la elaboración de los atlas de riesgo y programas de protección civil.

Dentro de esa reforma se propone la creación de un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio que contribuya a disminuir la discrecionalidad que existe y eficiente la protección civil.

Establece la necesidad de fijar en la Ley General de Protección Civil, las bases de operación del Fonden. Asimismo, se considera que se deben revisar las reglas de funcionamiento de este Fondo para acabar con cualquier burocratismo que obstaculice la ayuda a la que tienen derecho los ciudadanos afectados.

Refiere que, actualmente las reglas de operación del Fonden establecen que sólo se destinarán recursos para la atención de los desastres naturales: geológicos, hidrometeorológicos e incendios forestales y se deja fuera cualquier tipo de apoyo federal a la atención de desastres de otro origen.

Asistieron los delegados de Cuauhtémoc, José Luis Muñoz; Iztacalco, Erasto Ensástiga; Azcapotzalco, Alejandro Carbajal; así como representantes de otras demarcaciones.

---ooOOoo---