Ante el pleno de Comisión Permanente se presentó una iniciativa que adiciona un párrafo cuarto a la Fracción VI del apartado A del Artículo 123 constitucional, con el objetivo de crear un seguro de desempleo para los trabajadores mexicanos en los términos que la Ley del Seguro Social señale.

El diputado proponente, Pablo Arreola Ortega (PT), indicó que el INEGI estima que el desempleo abierto es de un millón 800 mil mexicanos y que representa más de cuatro por ciento respecto al total de la Población Económicamente Activa (PEA).

Añade que a esta cifra se suman 25 millones de trabajadores que no tienen prestaciones laborales, a empleados agrupados en la PEA que sobreviven sólo con las propinas que reciben y a 6 millones que ganan menos de un salario mínimo.

La desigualdad de oportunidades laborales, dijo Arreola Ortega, se conjunta con la “aguda concentración de la riqueza, pues 70 por ciento del ingreso nacional se encuentra en manos de las 100 familias más ricas del país, mientras que el resto de la población se hunde en la miseria”.

Por esta razón, expresó el legislador, los problemas de desempleo que enfrentan millones de compatriotas debe tener una solución inmediata y una de ellas es crear un seguro de desempleo para los trabajadores mexicanos. La propuesta se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Prisión y multa para dueños de establecimientos que propicien consumo de alcohol en menores

A fin de sancionar con prisión y multa a dueños, empresarios, administradores, gerentes, administradores y empleados que fomenten, consientan o toleren que en un establecimiento mercantil se obligue o facilite el consumo de bebidas embriagantes a menores de edad, el senador Adolfo Toledo Infanzón (PRI), presentó una iniciativa.

En la exposición de motivos el legislador menciona que de acuerdo con la Encuesta sobre Consumo de Drogas en Estudiantes 2006, 25.2 por ciento de los adolescentes consume alcohol.

Denuncia que la prohibición de vender alcohol a menores en establecimientos mercantiles carece de eficacia porque la Secretaria de Salud no cuenta con la estructura suficiente que le permita agotar sus facultades de supervisión.

Advierte que la publicidad asocia la diversión y los ambientes relajados con el consumo de bebidas embriagantes, lo cual produce una serie de estereotipos que invitan a los jóvenes a imitar los modelos que presentan los medios de comunicación.

Destaca que datos de la Asociación Nacional de la Industria de Discotecas, Bares y Centros de Espectáculos, revelaron que en el año 2000 se vendieron 77 millones de litros de alcohol en establecimientos que recibieron a 210 millones de personas de 14 a 26 años.

Puntualiza que dichos centros de esparcimiento omiten verificar la mayoría de edad de sus clientes y que el 80 por ciento de los menores que asistió a ellos consumieron más de una copa completa.

La propuesta que se remitió a la Comisión de Justicia del Senado con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, plantea reformar el Artículo 201 del Código Penal Federal.

Derechos Humanos

Con la finalidad de profundizar en la constitucionalización de los derechos humanos y fortalecer su sistema de defensa, el diputado Adolfo Mota Hernández (PRI) presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Carta Magna.

La propuesta plantea sustituir el término de “Garantías Individuales” por el "De los Derechos Humanos" en el Capítulo Primero de la Constitución, a fin de establecer congruencia conceptual con el derecho internacional, que cuando habla de derechos fundamentales del hombre, se refiere a derechos humanos que involucra aspectos sociales, económicos, culturales, civiles y políticos.

La iniciativa propone modificar el Artículo 3 del ordenamiento para establecer que el respeto y promoción de los derechos humanos será uno de los fines de la instrucción que imparta el Estado, así como el 111 y 113 para que se contemple a los titulares de la CNDH dentro de la relación de servidores públicosque gozan de fuero.

Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Pasaporte

A la Comisión de Justicia se envió una iniciativa presentada por la diputada Sara Latife Ruiz Chávez (PRI) que tiene la finalidad de reformar la fracción I del Artículo 98 del Código Civil Federal, a fin de que el pasaporte sea un documento válido para contraer matrimonio.

En la exposición de motivos, la legisladora argumenta que el matrimonio es un acto administrativo de índole civil que requiere facilitar los trámites burocráticos para que un mayor número de personas pueda tener acceso.

Estima que con esta modificación se fortalecerá la visita de turistas a nuestro país para celebrar su casamiento, al considerar al pasaporte “como un documento con la suficiente validez legal para funcionar como una identificación oficial”.

Reglas de operación

Con el objetivo de que la Cámara de Diputados participe en el diseño, formulación y aprobación de las reglas de operación de los diversos programas establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, el diputado priista Salvador Barajas del Toro presentó una iniciativa.

Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la propuestaadiciona los incisos D) y E) a la Fracción III del Artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Fondo común para apoyo a la pesca

En su turno, el senador priista Alejandro Moreno Cárdenas propuso modificaciones a diversas fracciones del Artículo 8 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a fin de instrumentar esquemas de financiamiento y aprovechamiento de recursos en aras de garantizar el apoyo permanente a estos sectores de la economía.

La iniciativa remitida a la Comisión de Medio Ambiente plantea favorecer la integración conjunta de un fondo común de riesgos para desastres naturales y no naturales con la participación de los tres niveles de gobierno, organismos descentralizados, instituciones financieras, fundaciones, fideicomisos, entre otras fuentes.

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