·Sólo 15 entidades reformaron su marco legal para establecer la vigencia al derecho de acceso a la información

·Más de dos mil municipios no son sujetos a leyes de acceso a la información: Auditor Superior de la Federación (ASF)

·En producción perdemos medio millón de barriles de petróleo diarios: Jordy Herrera (SE)

“El exceso de discrecionalidad es uno de los mayores males del Estado, mientras no se acote seguirá la corrupción y la impunidad, así como desvío de recursos para fines oscuros”, expresó el Auditor Superior de la Federación, Arturo González de Aragón.

Agregó que se tiene que “exigir a la Secretaría de Hacienda que expida reglas de operación claras, eliminando discrecionalidades para que estos recursos que se transfieren a estados y municipios cumplan con el objetivo para el cual han sido aprobados”.

Durante el foro Fiscalización de los excedentes petroleros en los Estados subrayó que más de dos mil municipios no son sujetos obligados de las leyes de acceso a la información, “lo cual es muy grave, pues es donde se registran debilidades importantes en el ejercicio de los recursos federales que se transfieren”.

Precisó que sólo 15 entidades reformaron su marco legal para establecer la vigencia al derecho de acceso a la información contemplado en el Artículo 6º constitucional, bajo el principio de máxima publicidad.

“Debe exigirse la debida transparencia y rendición de cuentas por parte de Estados y municipios, respecto de cada peso que se gaste, sea financiado con sus propios recursos, o bien con el cargo a los Fondos Federales respectivos”.

González de Aragón informó que en la revisión de la Cuenta Pública 2006 se determinaron 324 observaciones que generaron 339 acciones promovidas. 50 de ellas se refieren a observaciones y responsabilidades administrativas sancionatorias.

Añadió que las anomalías son consecuencia de deficientes sistemas de control interno, insuficiente fiscalización de las Contralorías Internas y de los lineamientos emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para el ejercicio de estos Fondos.

Puntualizó que los Lineamientos de Operación de los Recursos Excedentes Transferidos permiten la autorización de prórrogas para su ejercicio por parte de los estados, que rebasan, en muchos casos, los plazos de presentación de la Cuenta Pública, los procesos de fiscalización y el principio de anualidad presupuestal.

“La SHCP ministra las cantidades faltantes durante el mes de mayo del año siguiente, cuando los recursos excedentes entregados resultan inferiores al cálculo definitivo, lo que retrasa la elaboración de registros contables y estados financieros que integran la Cuenta Pública”, explicó.

Esto permite a las entidades federativas recibir recursos sin contar con proyectos ni compromisos formales, así como aplicarlos como reembolso de programas u obras previamente realizadas con recursos propios, subrayó el auditor.

Subsecretario Jordy Herrera

Durante su participación, con el tema: Reforma al Sector de Hidrocarburos, el subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Energía, Jordy Herrera Flores, señaló que es prioritario que PEMEX mantenga su plataforma de producción; se debe continuar encontrando petróleo, construir nuevas refinerías y reconfigurar las existentes.

El funcionario destacó que las modificaciones a la legislación deben permitir a PEMEX crecer rápido y asegurar la transparencia y rendición de cuentas.

Ahondó que desde 2004 la producción ha ido en descenso; “en ese año la producción diaria era de 3.4 millones de barriles; para mayo de este año, la producción diaria está por debajo de los 2.8 millones de barriles.

Qué significa esto, continuó, que perdemos más de medio millón de barriles diarios, con respecto a 2004. Esto impacta directamente a las finanzas públicas del país, pero, sobre todo, no hemos podido absorber el impacto que puede tener al momento que bajen los precios del petróleo.

Dijo que la caída de la producción, de más de medio millón de barriles diarios, la pérdida acumula más de 200 mil millones de pesos, lo que equivale a 11 veces el programa carretero que está suscrito en el PEF 2008.

“De no revertir la actual situación, para el 2020-2021 tendríamos una caída de la producción que nos llevaría a estar por debajo del millón y medio de barriles diarios”, aseveró.

Puntualizó que la Secretaría de Energía cuenta con estudios que señalan que la cuenca del sureste puede aportar para 2020, 700 mil barriles; “tenemos que recuperar todos los pozos maduros o en proceso de abandono que existen por todo el país”.

“La diferencia para que en el 2020 tengamos alta productividad es explorar las aguas profundas, porque el 55 por ciento de las reservas que tenemos en el país provendrán del Golfo de México y de aguas profundas”, consideró.

En su oportunidad, el diputado Moisés Alcalde Virgen
(PAN) comentó que las conclusiones del foro deben servir para concretar una mejor fiscalización, mejores condiciones en el gasto público, a fin de lograr bienestar social en todas los estados de la República.

Recalcó que actualmente, a través de los informes de los estudios de la Auditoría Superior de la Federación, se ha observado que las obras estatales no están siendo factor de mejoramiento en la calidad de vida, “lo cual nos parece delicado porque son montos importantes que deben servir a la ciudadanía”.

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