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Boletín N°. 2875 Recursos aprobados para cultura no llegan a su destino por trámites complejos denuncian diputados

·Sergio Vela, titular de Conaculta, presentó aplicación presupuestal

·Derecho constitucional a la cultura: dip. Emilio Ulloa

·A los estados no ha llegado ni un solo peso: dip. Beatriz Pagés

·Hacienda recortó 145.7 mdp: dip. Suárez del Real

Falta de claridad en las reglas de operación y los complejos trámites que deben cubrir los estados, principales causas de que los recursos destinados a la cultura no lleguen a su destino, coincidieron diputados de las comisiones de Cultura y Presupuesto y Cuenta Pública.

Durante la reunión para el análisis y discusión del ejercicio del gasto del PEF 2008, con el titular del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), Sergio Vela Martínez, denunciaron la nula recepción de los recursos etiquetados por la Cámara de Diputados, debido a que la normatividad es confusa.

En su intervención, el presidente de la Comisión de Cultura, diputado Emilio Ulloa Pérez (PRD), se pronunció por reformar la Constitución para suscribir el derecho a acceder a la cultura como obligación del Estado.

Informó que legisladores de los ocho grupos parlamentarios acordaron redactar la reforma al artículo cuarto de la Carta Magna para garantizar ese derecho. “Será presentada mañana (miércoles) ante la Comisión de Puntos Constitucionales para su aprobación y en septiembre sea votada en el Pleno”.

En la comisión se trabaja para lograr un incremento presupuestal. “Vamos a luchar porque suba dos dígitos, porque es un tema que contribuye y ayuda a que los niños y jóvenes tengan un espacio de desarrollo intelectual y académico”.

Abundó que se han hecho varios esfuerzos porincrementar los recursos para el sector, a fin de generar beneficios tanto en municipios, estados, universidades y asociaciones civiles.

Precisó que a pesar de que más de 200 municipios han recibido apoyo y algunas universidades son beneficiadas con proyectos culturales, todavía existen problemas con el tiempo que tardan en tener los recursos.

Recordó que el año pasado algunos estados y municipios recibieron los recursos hasta diciembre, por lo que se tuvo que hacer convenios para no regresar los montos. “Este año sólo se ha entregadoalrededor del 45 por ciento”.

A su vez, la diputada Beatriz Pagés Llergo Rebollar (PRI) argumentó que los procedimientos para obtener apoyos y donativos no solamente son complejos, también existe una doble normatividad, “los mismos funcionarios desconocen el mecanismo para otorgar recursos”.

Consideró que se podría dar uno de los subejercicios más graves de los últimos tiempos y denunció que esa retención podría ser parte de un proyecto político electoral, “donde la orden de la federación es comenzar a dar al Presupuesto de Egresos un evidente uso proselitista ante la cercanía del 2009”.

Lo más grave, determinó, es que además de que a los estados no ha llegado ni un solo peso, la Federación no ha dictaminado, es decir, aprobado ni siquiera el 50 por ciento de lo etiquetado porla Cámara.

El diputado Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD) expuso que la SHCP hizo un recorte de 145.7 millones de pesos al último trimestre, “es la única institución del subsector cultura que presenta dicho recorte”.

Cuestionó cuáles son las causas de la reducción, a la que calificó de dramática, “por ser un sector que requiere, de acuerdo a la UNESCO, el 1 por ciento del PIB, como lo ha mencionado nuestro presidente, es decir casi 27 mil millones de pesos”.

Sobe la biblioteca Vasconcelos, el legislador preguntó si se elaboró un reglamento actualizado que permita evitar la toma de fotografías con fines lucrativos, “como ocurrió en el pasado”.

La diputada Blanca Luna Becerril (NA) afirmó que es necesario impulsar con mayor ahínco la cultura del país y manifestó su preocupación porque los trabajos de la comisión resulten en vano en caso de no coordinarse con el Conaculta. “La inversión en las artes debe ser prioridad dentro de las políticas públicas”.

Luna Becerril mostró interés por conocer qué servicios de inversión se han contratado en el año, “a través de qué procedimiento se hizo y con qué empresas se celebraron los contratos”.

Confiamos, acotó, en que el Conaculta “cumpla con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en su programa de inversión”, subrayó.

El diputado Ramón Lemus Muñoz Ledo (PAN), también planteó la reforma al artículo cuatro y otra al 73 constitucional, para establecer las bases sobre las cuales la federación, Distrito Federal, estados y municipios coordinarán sus acciones en esta materia y los mecanismos de participación del sector social y privado.

Cuestionó qué lineamientos y estrategias de control se han implementado para dar cumplimiento al compromiso de transparencia y rendición de cuentas.

El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) requiere, para el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009, recursos adicionales por un monto de cuatro mil 400 millones de pesos, a fin de fortalecer proyectos de infraestructura y equipamiento tecnológico, aseguró Sergio Vela Martínez, titular de la dependencia.

El funcionario explicó que se autorizó a las instituciones del subsector cultural, que coordina el Conaculta, recursos por nueve mil 159 millones 651 mil pesos, que representa un incremento del 23 por ciento, en comparación con el 2007.

Agregó que el gasto del Subsector se ha enfocado a mantenimiento de la infraestructura cultural nacional, con el propósito de mejorar la calidad en los servicios y generar un mayor acceso de la población a ellos.

“Fortalecer éste, a través de más recursos, para la actividad cultural y mejorar la base organizacional y administrativa, así como llevar una gestión corresponsable que haga efectivas la participación ciudadana y la correcta articulación entre los tres niveles de gobierno garantizará la aplicación de la equidad y transparencia”.

Vela Martínez añadió que para apoyar la realización de los trabajos que lleven a la operación regular de la Biblioteca Vasconcelos, la dependencia a su cargo transfirió 17.5 millones de pesos y ha instrumentado las recepciones parciales de áreas o sistemas totalmente terminados.

“Una vez concluida esa labor, se espera que la reanudación del servicio sea la segunda quincena de noviembre. Para su apertura, se tendrán habilitados diversos servicios en las salas de lectura general, infantil, de música y especiales para invidentes y débiles visuales”, informó.

Por otra parte, continuó, el 50 por ciento de los programas de becas y estímulos refleja el incremento de los montos económicos establecidos en 2007, en porcentajes que van del 17.5 al 66.6 por ciento; algunos permanecían sin incremento desde el 2000. Así, a los creadores artísticos pasó de 17 mil a 23 mil 665 pesos mensuales.

Respecto a la industria cinematográfica, este año se apoyará la producción de 70 películas mexicanas con más de 600 millones de pesos, mediante los fondos públicos Foprocine y Fidecine.

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