El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (Nueva Alianza) propuso reformas al artículo 5 de la Ley Orgánica del Congreso General, con el objeto de regular el procedimiento para la elección de Presidente de la República provisional, interino o sustituto.

Con ello se evitará, dijo, un acuerdo parlamentario que determine este procedimiento, dotando así de certeza y certidumbre jurídica un acto del Congreso que, llegado el caso, transforme la vida de millones de mexicanos.

La propuesta turnada a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias durante la Sesión de la Cámara de Diputados precisa que para los efectos del artículo 84 de la Constitución, el Congreso se ceñirá al siguiente procedimiento:

En caso de falta absoluta del Presidente de la República, ocurrida en los dos primeros años del periodo respectivo, si el Congreso estuviere en sesiones, se constituirá inmediatamente en Colegio Electoral y, concurriendo cuando menos las dos terceras partes del número total de sus miembros, nombrará, en escrutinio secreto y por mayoría absoluta de votos, un presidente interino, atendiendo las sugerencias que hagan las Juntas de Coordinación Política de ambas Cámaras, así como las que provengan de los secretarios de despacho de la administración pública federal.

El Presidente del Congreso con el Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores atenderían los asuntos reservados al titular del Poder Ejecutivo que, por urgencia o necesidad, deban ser resueltos a la brevedad, auxiliándose en todo momento de las observaciones que les hicieren los integrantes de las Juntas de Coordinación Política de ambas Cámaras, así como de los secretarios de despacho de la administración pública federal, se añade.

El documento subraya que el Congreso expedirá, dentro de los diez días siguientes al de la designación de presidente interino, la convocatoria para la elección del presidente que deba concluir el periodo respectivo, debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se señale para la verificación de las elecciones, un plazo no menor de catorce meses ni mayor de dieciocho.

Puntualiza que si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanente nombrará al presidente provisional, atendiendo las sugerencias que hagan las Juntas de Coordinación Política de ambas Cámaras y convocará a sesiones extraordinarias al Congreso para que éste, a su vez, designe al presidente interino y expida la convocatoria a elecciones presidenciales.

Cuando la falta de presidente ocurriese en los cuatro últimos años del periodo respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones, designará al presidente substituto que deberá concluir el período.

En tanto, si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente nombrará un presidente provisional y convocará al Congreso de la Unión a sesiones extraordinarias para que se erija en colegio electoral y haga la elección del presidente sustituto, atendiendo en ambos casos las sugerencias que hagan las Juntas de Coordinación Política de ambas Cámaras.

Límites territoriales

Con el objeto de otorgarle al Senado de la República la facultad de aprobar los convenios amistosos que para arreglar los límites territoriales le presentan las entidades federativas, se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales una iniciativa del diputado Eduardo Espinosa Abuxapqui (PRI) que modifica los artículos 46, 76 y 106 de la Constitución Política.

También se busca que la Suprema Corte de Justicia de la Nación pueda resolver los conflictos limítrofes, vía controversia constitucional, y se incluye un artículo transitorio a efecto de que los conflictos territoriales que se encontraban en trámite ante la SCJN antes de la reforma de 2005, se devuelvan a dicho poder en la misma etapa procesal en la que se encontraban, a fin de no propiciar que tengan que iniciar de nueva cuenta todo el sendero jurídico.

Ley Federal de Sanidad Vegetal

Fue remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, una iniciativa del diputado Luis Alejandro Rodríguez (PVEM) que modifica el artículo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, para incorporar el vocablo "hasta" al comienzo de la oración en la que se prevé la cuantía del monto de la multa que se impondrá a quienes “…ostenten que un vegetal, sus productos o subproductos o actividad relacionada con sistemas de reducción de riesgos de contaminación durante la producción primaria de vegetales, cuenta con la certificación de la autoridad competente, sin comprobarlo…”.

Con la adición se establece el monto máximo de la sanción por incurrir en esta conducta (hasta mil quinientos días de multa), permitiendo con ello que la autoridad judicial individualice la sanción en función de las características de cada caso, dentro del parámetro que como máximo limita dicha cantidad.

Licencias y protestas de diputados

El Pleno Camaral aprobó las licencias por tiempo indefinido de los legisladores Francisco Domínguez Servién y José Alejandro Aguilar López, integrantes de Acción Nacional, así como de María Oralia Vega Ortiz, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Arnoldo Ochoa González, Jesús Sergio Alcántara Núñez y Alejandro Olivares Monterrubio, del PRI, para separarse del cargo de diputados federales.

El presidente de la Mesa Directiva, diputado César Duarte Jáquez, hizo un reconocimiento a la labor emprendida y a las aportaciones de estos legisladores durante la LX Legislatura.

Los ciudadanos Bibiana Rodríguez Montes (PAN), Hilda Alelí Narváez Bravo (PRI), Heriberto Pérez Sánchez (PRD), Miguel Rivero Acosta (PRI), Facundo González Miranda (PRD) y María Ofelia Gloria Malcos Amaro (PAN) rindieron protesta de ley como diputados federales de la LX Legislatura.

Minutas

A la Comisión de la Reforma Agraria se mandaron tres minutas que modifican la Ley Agraria; la primera en el artículo 30 para que la asistencia válida de un mandatario a una asamblea agraria baste con una carta-poder debidamente suscrita ante dos testigos que sean ejidatarios o avecindados, y certificadas sus firmas ante la autoridad municipal que esté autorizada en la ley, y en caso que el ejidatario que no pueda firmar, imprima su huella digital en la carta.

La segunda, al artículo 72, tiene como fin permitir que las unidades productivas para el desarrollo integral de la juventud que existen en los ejidos, incluyan actividades sociales, económicas, culturales, de salud y de capacitación, tendientes a procurar que los hijos de ejidatarios, comprendidos entre los catorce y menores de veintinueve años, logren una inserción sana, plena y productiva en el desarrollo del campo.

En lo que se refiere al artículo 164 de la Ley Agraria, se permitiría que en la resolución de las controversias que sean puestas bajo el conocimiento de los tribunales agrarios, se sujeten siempre al procedimiento previsto en la ley y quede constancia de ella por escrito.

Comunicaciones

Fue canalizada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público una iniciativa del senador Tomás Torres Mercado (PRD) que reforma la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para disminuir el precio del diesel e impedir aumentos indiscriminados en el futuro.

Se conoció respuesta a un punto de acuerdo del Gobierno de Puebla en el que se le pide impulsar, promover y aprobar, las modificaciones legislativas e institucionales necesarias para adecuarlas y hacerlas compatibles con la Convención Internacional de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, considerando particularmente las observaciones finales emitidas por el Comité de los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas, respecto al tercer Informe de México sobre la Niñez.

Del Gobierno de Sonora fue recibido un informe sobre la implementación de acciones referentes al bloqueo de llamadas de teléfonos celulares y otros medios de comunicación, así como de las revisiones periódicas realizadas a las instalaciones de los internos de los centros de readaptación social del estado.

De la Comisión Federal de Electricidad se recibió una comunicación en la que su director general remite un informe detallado y pormenorizado con relación al proyecto de geotermia ubicado en el Bosque de la Primavera, Jalisco.

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