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Boletín N°. 4304 Afecta el subsidio a la gasolina el monto de renta petrolera y reduce ingresos públicos

Los ingresos que el Gobierno federal obtuvo por el régimen fiscal de Pemex promediaron un billón 621.2 millones de pesos del año 2006 a lo que va del 2009. Su recaudación fue variante, ya que pasó de 923 mil 22.8 millones de pesos en el 2006 a 1 billón 54 mil 626.2 millones en 2008, informó el Centro de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados.

De acuerdo con los informes preliminares de Hacienda, durante el primer cuatrimestre del 2009 se recaudaron 250 mil 733.7 millones de pesos por concepto de la actividad petrolera; en el mismo periodo del 2008, la recaudación fue de 306 mil 882.9 millones, agregó el Cedia.

El Centro menciona que los ingresos tributarios (IEPS, IVA, Impuesto a la importación e impuestos a los rendimientos petroleros) representaron el -7.03 por ciento de la recaudación promedio del Gobierno.

En tanto, lo ingresos no tributarios (derechos petroleros) ascendieron a 107.03 por ciento, se señala en el documento El Régimen Fiscal de Pemex y la asignación de los ingresos presupuestarios excedentes petroleros y no petroleros del Gobierno federal, 2006-2009, elaborado por el investigador parlamentario Reyes Tépach M.

El Centro de Documentación, Información y Análisis aseveró que “la recaudación negativa de los ingresos tributarios se explica porque durante el periodo 2008-2009, los IEPS que recaen sobre la gasolina y el diesel han sido negativos, mientas que los derechos petroleros se incrementaron significativamente”.

La recaudación negativa del IEPS a las gasolinas y el diesel se estimó en 105 mil 871.9 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2009, y representa el subsidio total que el Gobierno federal canaliza a favor de los consumidores del país a través del diferencial entre el costo de producción por litro y el precio interno de ambos petrolíferos.

En este sentido, afirmó el Cedia, que la “existencia de este subsidio a la gasolina incide negativamente en la renta petrolera nacional, porque reduce los ingresos públicos que el Gobierno federal podría obtener a través del régimen fiscal de PEMEX. Este subsidio se estimó en 217 mil 609.1 millones de pesos para el año 2008”.

Añade que los ingresos petroleros que obtuvo el Gobierno Federal fueron equivalentes al 8.51 por ciento del Producto Interno Bruto en promedio anual durante el periodo 2006-2009. La participación de estos ingresos en la economía se incrementó del 8.59 por ciento en el 2006 a 8.82 puntos porcentuales del PIB en el 2009.

En promedio anual, estos recursos fueron equivalentes al 38.57 por ciento de la recaudación total de los ingresos presupuestarios del Gobierno federal (sin considerar el endeudamiento interno y externo).

Asimismo, durante el periodo 2006-2009 se registró un excedente promedio en la recaudación de las obligaciones fiscales de la actividad petrolera, estimada en 120 mil 376.17 millones de pesos (excluyendo el faltante del primer trimestre de 2009).

En 2006 fue de 108 mil 315.70 millones de pesos; en 2007, de 63 mil 853.40 millones de pesos; en 2008, de 188 mil 959.40 millones de peos; y para el primer trimestre del año 2009 se presentó una pérdida en la recaudación de 61 mil 026.20 millones de pesos.
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