El Pleno Camaral aprobó en lo general, por 397 votos en pro, 57 en contra y ocho abstenciones el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).

El documento contiene diversas medidas relacionadas con bebidas alcohólicas, tabacos labrados, juegos con apuestas y sorteos, servicios de telecomunicaciones y cervezas.

En materia de telecomunicaciones, se modificó la iniciativa presidencial para disminuir el gravamen a las redes de telecomunicación del cuatro al tres por ciento; incluye Internet y cable y excluye a la telefonía pública y fija rural.

Se incrementa la tasa “ad valorem” vigente para dichas bebidas en tres puntos porcentuales, para llevarla de 50 a 53 por ciento, en lugar de la cuota adicional de 3.00 pesos por litro, que planteó el Ejecutivo para estas bebidas.

Respecto a tabacos labrados, se incrementó la carga fiscal en el IEPS mediante la implementación específica y propone que ésta se determine en función de las unidades de cigarros enajenados o importados y no por contenido de tabaco en gramos, como se proponía en la iniciativa original.

Para evitar riesgos de manipulación se considera necesario gravar los cigarros por unidad, tomando en cuenta el promedio de tabaco que contiene cada cigarro y que equivale a 0.75 gramos, cuya cuota sería de 0.1333.

Por lo que hace a la realización de juegos con apuestas y sorteos, se incrementa de 20 a 30 por ciento la tasa “ad valorem”, pues se acercaría a la que, en promedio, se aplica en el ámbito internacional y no pone en riesgo el crecimiento y consolidación de esta industria.

En el dictamen se considera correcto aprovechar el potencial recaudatorio de la cerveza, ya que en los últimos ocho años el IEPS por su enajenación e importación equivale a poco más de 76 por ciento de la recaudación que se obtiene por otras bebidas alcohólicas.

Por ello se estima conveniente aumentar de manera temporal la tasa del impuesto aplicable a este producto, para ubicarla en 26.5 por ciento durante los ejercicios 2010, 2011 y 2012, reducirla a 26 por ciento en 2013, y finalmente ubicarla en su nivel actual de 25 por ciento a partir de 2014.

Al fijar la posición de su grupo parlamentario, el diputado Guadalupe Acosta Naranjo (PRD) manifestó su conformidad con el incremento de los costos de los impuestos en juegos y sorteos, de los cobros especiales al alcohol, cerveza y el tabaco, así como su inconformidad de que se imponga un gravamen especial para las telecomunicaciones.

“Creemos, en este caso en particular, que es muy grave que el Internet sea hoy producto de un nuevo impuesto, abriendo aún más la brecha tecnología que existe entre las clases más bajas y este instrumento necesario en cualquier desarrollo educacional y tecnológico; por lo tanto, en este sentido, estamos en contra”, añadió.

Votación en lo particular

En lo particular, se validaron por 370 votos en pro, 74 en contra y 11 abstenciones, las modificaciones a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).

Se aprobó la reserva del diputado Arturo Zamora Jiménez (PRI) para modificar los artículos segundo, fracción primera, inciso a) y la adición de un artículo décimo transitorio para que el incremento de tasa a la industria tequilera sea temporal.

De forma tal que durante los años 2010, 2011 y 2012 se aplique una tasa del 53 por ciento y durante 2013 se fije una tasa de 52 por ciento, por lo cual a partir del año 2014 se aplicaría nuevamente la tasa actual del 50 por ciento.

En términos del dictamen, quedaron las propuestas de los diputados del PRD, Francisco Hernández Juárez y Armando Ríos Piter, quienes pretendían reformar los artículos segundo, fracción segunda inciso c); tercero, fracciones 14, 15 y 16; y octavo, fracción cuarta, así como el artículo segundo, fracción primera; adición de un inciso l), y la adición de un artículo transitorio.

El dictamen quedó aprobado en lo general y particular, y fue remitido al Senado de la República.

-- ooOoo --