Durante el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la LXI Legislatura, se celebraron 33 sesiones, con un tiempo acumulado de 181 horas con 53 minutos; en las cuales se dio cuenta al Pleno de 373 iniciativas: 11 del Ejecutivo Federal, 33 de senadores, 9 de congresos locales y 320 de diputados.

Fueron presentados mil 164 puntos de acuerdo: mil 151 se turnaron a comisiones y 13 se aprobaron. Además, se recibieron 53 minutas del Senado de la República.

En el periodo de referencia fueron aprobados 13 proyectos de decreto: reformas a los artículos 77 Bis 12 y 77 Bis 13 de la Ley General de Salud, referentes al esquema de financiamiento del Seguro Popular, cuyo fin es transitar de una cuota social familiar a una personal, con lo que se evita la desigualdad en la distribución de los recursos.

Una más, relativa a modificaciones a diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, en materia de robo de hidrocarburos.

Su objetivo es calificar como delitos graves la posesión u ostentación ilícita de petróleo crudo o hidrocarburos refinados, procesados o sus derivados, y establecer que será delito grave la sustracción de los ductos, equipos o instalaciones de Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios o empresas filiales.

También se ratificaron reformas al artículo único del decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, para homologar el horario de verano, como se aplica en las principales ciudades fronterizas del norte del país y con el plazo de aplicación en las ciudades fronterizas del sur de los Estados Unidos de Norteamérica.

Otro dictamen es el relativo a la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, y la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a efecto de aumentar la participación de las energías renovables en la generación de electricidad, con lo que se aminorará el consumo de los combustibles fósiles, de la meta gubernamental del 71 por ciento en 2012 al 65 por ciento en 2015, al 60 en 2020 y al 50 por ciento en 2025.

Se avaló la adición de una fracción XVI al artículo cuarto de las disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta para que los contribuyentes que durante el ejercicio fiscal 2009 hubieran sido beneficiados con el estímulo fiscal previsto en el artículo 226 (estímulo fiscal a favor de la industria cinematográfica), podrán aplicar lo dispuesto en dicho ordenamientos vigente a partir del 1 de enero de 2010.

Asimismo, durante la primera mitad de noviembre se aprobó el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2010, por un monto total de 3 billones 176 mil 332 millones de pesos.

Otras reformas fueron a la Ley Federal de Derechos, relativo al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos, a fin de otorgarle al organismo una mayor flexibilidad para explorar nuevos yacimientos en aguas profundas y en el Paleocanal de Chicontepec, al tiempo que cuando se cuente con escenarios favorables de costos y precios se extraiga mayor renta petrolera.

Del mismo modo, fue aprobada la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010; reformas a diversas disposiciones fiscales como las leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto a los Depósitos en Efectivo y del Impuesto al Valor Agregado.

Así como del Código Fiscal de la Federación y el decreto por el que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en unidades de inversión, y reformas a diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1995.

En la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios también se reformaron diversas medidas relacionadas con bebidas alcohólicas, tabacos labrados, juegos con apuestas y sorteos, servicios de telecomunicaciones y cervezas.

Mientras que en la Ley Federal de Derechos las modificaciones prevén implementar medidas que incidan directamente en una mejora en la prestación de los servicios públicos.

Otro dictamen fue la reforma a la fracción II del artículo 3 de la Ley del Sistema de Horario de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de exceptuar de la zona Pacífico al municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, y se explicite que formará parte de la zona centro.

Se modificó el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2006.

En este periodo de Sesiones, el Pleno validó la designación de Juan Manuel Portal Martínez como Auditor Superior de la Federación para el periodo 2010-2017.

Como parte de la actividad legislativa, se aprobaron: 13 dictámenes negativos relativos a iniciativas o minutas; 9 dictámenes con puntos de acuerdo; 18 proyectos de decreto que conceden permiso a ciudadanos para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario, para prestar servicios o para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.

Así como 3 acuerdos propuestos por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, 3 de la Mesa Directiva y 44 de la Junta de Coordinación Política, vinculadas con diversas materias, entre las que destacan las relativas a la constitución e integración de comisiones ordinarias, especiales, bicamarales y comités.

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