El diputado Arturo Zamora Jiménez (PRI) presentó en la Comisión Permanente una iniciativa que adiciona el Artículo 412 Bis del Código Penal Federal, a fin de establecer que se impondrá una multa de 100 a 200 días de salario mínimo y prisión de uno a seis años a quien injurie o difame a las instituciones, autoridades electorales, partidos políticos, precandidatos, candidatos o coaliciones.

Si el responsable fuese funcionario electoral, funcionario partidista, precandidato, candidato o servidor público, la pena sería de 200 a 300 días de multa y prisión de dos a nueve años, agregó.

Al incorporar en el código un nuevo modelo delictivo, se pretende proteger no solamente el derecho a la propia imagen del individuo o institución objeto de injuria o difamación, sino también se busca tutelar el marco de libertad que debe rodear todo proceso preelectoral o electoral.

Dijo que la intención de ofender con fines preelectorales o electorales representa un elemento esencial del tipo subjetivo, por lo tanto no será necesario que se dé el resultado bastando que la comunicación pueda causarle al ofendido riesgo de dañar su credibilidad o la buena imagen pública.

Señaló que los tipos penales contenidos en el Código Penal Federal, no responden plenamente al reto de una procuración de justicia acorde a la realidad, convirtiéndose en un vacío que propicia impunidad.

“Dicho vacío viene siendo aprovechado para favorecer la impunidad, utilizándolo como un comportamiento medial que de suyo lesiona intereses, tanto de las personas y de las instituciones como bienes, valores o derechos de los electores”. Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados.

Apoyo a la industria cinematográfica

Por su parte, la senadora Emma Lucía Larios Gaxiola (PAN), presentó reformas a la Ley Federal de Cinematografía, con el objeto de que creadores, trabajadores artísticos, científicos y técnicos, incluyendo de manera enunciativa a cinefotógrafos, músicos, guionistas, productores, escenógrafos, artistas, directores o realizadores cinematográficos, cuenten con estímulos para fortalecer el desempeño y el apoyo de la industria cinematográfica.

Señala que se dispondrá de los estímulos en la medida en que el Instituto Mexicano de Cinematografía, la Academia Mexicana de Ciencias y Artes Cinematográficas y/o el Sindicato de Trabajadores de la Producción Cinematográfica de la República Mexicana, de acuerdo con sus competencias y atribuciones, sugieran y recomienden al Ejecutivo federal, al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y/o al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

Se envió a las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Agilizar proceso legislativo

El senador Jorge Andrés Ocejo Moreno (PAN) presentó iniciativa que reforma la Ley Orgánica del Congreso General a efecto de que las comisiones que no hayan dictaminado un asunto en un término de 20 días, tengan un plazo de 10 días para presentar el documento respectivo.

De lo contrario, se solicitará que los proponentes soliciten se turne a otra comisión. Fue remitida a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Protección de derechos de autor a discapacitados

En su oportunidad, el senador Guillermo Tamborrel Suárez (PAN) presentó iniciativa que reforma la Ley Federal del Derecho de Autor, con el propósito de abrir paso a mecanismos que hagan posible la protección de los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad.

La iniciativa propone considerar como publicación la reproducción de la obra en forma tangible y su puesta a disposición del público mediante su almacenamiento permanente o provisional por medios electrónicos y/o tecnologías de acceso a la información, que permitan al público leerla o conocerla visualmente cuando sea a través de medios aumentativos y/o alternativos de comunicación.

Lo anterior a través del sistema braille o auditivamente a través de programas de cómputo, lectores de pantalla o audiolibros diseñados para personas con discapacidad.

De igual forma podrá reproducirse o adaptarse en formatos accesibles la obra completa para el conocimiento, siempre y cuando se haga en beneficio de personas con discapacidad y sin fines de lucro. Se envió a las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.

Fuero constitucional

Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos del Senado, iniciativa que reforma los artículos 61 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de establecer la pérdida temporal del fuero en tanto un legislador se encuentra con licencia.

Señala que el fuero debe servir para proteger a la asamblea y sus integrantes respectivos en funciones, por tanto en el momento en que un legislador pide licencia deja de pertenecer formalmente a ella, pues su lugar es ocupado por su suplente que es en quien recaerá en adelante dicha inmunidad procesal y parlamentaria al asumir las funciones legislativas respectivas.

“La propuesta tiene como sentido evitar que al amparo del fuero o inmunidad procesal, funcionarios y legisladores puedan evadir la acción de la justicia y que el Poder Legislativo se convierta en un ente que obstruya la justicia”.

Por otro lado, el diputado presidente de la Mesa Directiva, Francisco Javier Ramírez Acuña, informó que las proposiciones con punto de acuerdo inscritas en el orden del día que no fueron presentadas en tribuna, se turnaron a las comisiones que corresponda de cada Cámara.
Posteriormente se levantó la sesión y se citó para la próxima, que tendrá lugar el próximo lunes 1 de febrero de 2010 a las 10:00 horas.

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