Con el propósito de que el Congreso de la Unión ratifique algunos miembros del gabinete, la diputada María del Carmen Izaguirre Francos (PRI) leyó reformas a los artículos 74, 76 y 109 de la Carta Magna.

Dijo que dicha medida permitirá obtener medios para ejercer con mayor claridad su facultad de exigir a los secretarios de Estado en el momento en que comparezcan ante las cámaras a informar sobre su desempeño, e incluso en la constitución de comisiones especiales para investigar las actividades, los ejercicios presupuestales y el cumplimiento de programas por parte de las entidades de la administración pública federal.

La ratificación de algunos miembros de gabinete, señaló, impulsará la modernización del régimen presidencial, vinculando dicho acto a facilitar los acuerdos y fortalecerá la capacidad de gestión del Ejecutivo.

Izaguirre Francos sostuvo que esta acción no impide que el Ejecutivo haga uso de sus facultades constitucionales. “No hacemos una disputa a la facultad del Ejecutivo federal de nombrar a sus principales colaboradores, la presente propuesta de ratificación de algunos funcionarios de alto nivel va encaminada a facilitar los acuerdos que el país requiere, además de verificar la capacidad profesional de los titulares”.

Las reformas plantean que la Cámara de Diputados ratifique los nombramientos que el presidente de la República haga de los secretarios de Desarrollo Social, de Salud, de Educación Pública, del Trabajo y Previsión Social, de Agricultura, y de Seguridad Pública.

Mientras que serán facultades del Senado, ratificar los nombramientos de los secretarios de Gobernación, de Economía, de Hacienda, y de Relaciones Exteriores.

Telefonía celular

Del PRI, el diputado Enrique Castillo Ruz presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para terminar con los cobros excesivos en las tarifas de la telefonía celular.

Se plantea que las tarifas para el servicio de telefonía celular se determinen y cobren por el tiempo real; es decir, en minutos y segundos exactamente usados; instituir la obligación de los concesionarios y permisionarios en el sentido de la disposición de referencia, estableciendo expresamente la sanción por la infracción de dicha norma e incluso la obligación para devolver lo cobrado indebidamente al usuario.

Puntualizó que los 79 millones de usuarios de telefonía celular realizan durante el día un promedio de cinco llamadas con 1.5 minutos de duración cada una; en un solo día se realizan en promedio 395 millones de llamadas, que representan más de 592 millones de minutos de tráfico de llamadas por día.

De estos, más de 197 millones de minutos corresponden a las fracciones de segundos que son redondeados a minuto y facturados de esta forma, con lo que las empresas prestadoras del servicio obtienen una ganancia estimada de más de 987 millones de pesos por día, al mes más de 29 mil millones de pesos y al año más de 355 mil millones de pesos facturado, ingresos obtenidos por un tiempo que no consumió el usuario.

Se envió a la Comisión de Comunicaciones.

Controversias

El diputado César Octavio Pedroza Gaitán (PAN) propuso reformas al artículo 105 de la Constitución Política, con el propósito de que las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tenga efectos generales cuando hubieran sido aprobadas por una mayoría de por lo menos ochos votos, y cuando las controversias versen sobre disposiciones generales de la Federación, del Distrito Federal y sus delegaciones, de los estados o de los municipios.

Dijo que cuando la impugnación de una disposición general federal o estatal la realizan los municipios –en el caso de las controversias–, la sentencia no tiene efectos generales sino sólo entre las partes. “Esta carencia actual impide lograr, mediante la sentencia, la desaplicación de una norma con efectos generales, ya que el resultado de esta vinculará sólo a las partes de la controversia”.

Si las sentencias de las controversias constitucionales, resaltó, tuvieran efectos generales se ayudaría para que el máximo tribunal no se colapse con la gran carga laboral que actualmente tiene. Al día de hoy la SCJN resuelve un gran número de conflictos constitucionales debido a que desde la reforma de 1994 su protagonismo ha ido en aumento. Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Etiquetado e identificación de OGM

El diputado José Manuel Agüero Tovar (PRI) leyó reformas al artículo 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados (OGM), en lo que se refiere a etiquetado e identificación.

Se propone que los OGM o productos que contengan organismos genéticamente modificados, autorizados por la Secretaría de Salud por su inocuidad en los términos de esta ley y que sean para consumo humano directo, deberán garantizar la referencia explícita y completa de organismos genéticamente modificados e informar la composición alimenticia así como sus propiedades nutrimentales, indistintamente del gen o genes y su grado de modificación.

Deberán ser rotulados con la etiqueta "este producto es transgénico o contiene ingredientes transgénicos", además de cumplir con los requisitos generales adicionales de etiquetado conforme a las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Salud y sus disposiciones reglamentarias, con la participación de la Secretaría de Economía.

-- ooOoo --