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Boletín N°. 1149 Crear áreas de descanso en carreteras y autopistas: Ifigenia Martínez

De acuerdo con cifras oficiales, cada año alrededor de 20 mil personas pierden la vida en accidentes carreteros, lo que ubica a México en los primeros lugares de decesos por esta causa a nivel mundial.

Ante ello, la diputada Ifigenia Martínez y Hernández (PT) presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para crear las áreas de descanso y aparcamiento en las carreteras y autopistas nacionales.

De esa forma, explicó la legisladora, se dará un enorme paso hacia la modernización en materia de cultura vial, “se calcula que 70 por ciento de los accidentes que suceden en la red carretera federal son provocados por factores como la fatiga”.

Dijo que se contempla la creación de la infraestructura necesaria para dar servicio de descanso y revisión médica a quienes hacen uso de las carreteras y autopistas nacionales.

“Este tipo de servicios son un elemento indispensable por la prestación de los servicios dedicados al descanso y la revisión médica de los usuarios y también por la importante derrama económica producto de los cobros de servicios extra que son ofrecidos en estas áreas”.

Señaló que la prestación del servicio de las áreas de descanso para conductores y de las áreas para el aparcamiento de todo vehículo automotor será administrada por el permisionario y vigilado por la federación.

“Todo conductor, relevo o acompañante con oficio de chofer que transite por las carreteras, autopistas y caminos del país deberá efectuar cuando menos una parada obligatoria en cualquiera de estas áreas para que sea revisado en su estado físico y de salud, verificar su estado anímico y de lucidez.

“Asimismo, deberán mostrar su bitácora de viaje para cerciorarse de acatar las disposiciones del presente artículo, así como también, se sujetarán a las recomendaciones emitidas por el personal responsable de dicha verificación”. Se turnó a la Comisión de Transporte.

Escuelas de tiempo completo

La diputada Leticia Quezada Contreras (PRD) leyó una iniciativa que reforma los artículos 8, 14 y 38 de la Ley General de Educación, a fin de implementar horarios extendidos de permanencia en más planteles, de manera que la formación de los niños y jóvenes adquiera una dimensión humanista.

Afirmó que es necesario que la modalidad de las escuelas públicas de tiempo completo sea progresiva e incorporen cada vez más planteles, para que se atienda a niñas y niños con el objetivo de otorgarles mayor oportunidad de desarrollo de capacidades.

“Se trata de impulsar un modelo pedagógico, que permita recuperar actividades de educación física, más posibilidad de usar aulas de medios, dominio de la computación, una segunda lengua y a actividades artísticas”. Se envió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

A la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales se canalizaron reformas a los artículos 167 y 168 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para que los procedimientos administrativos en materia ambiental instaurados por la autoridad pertinente no tengan debilidades en su marco jurídico que permitan la nulidad del proceso.

Al respecto, el diputado Juan Carlos Natale López (PVEM) propuso adicionar un párrafo segundo al artículo 167 de la ley en comento a efecto de prever que el emplazamiento al procedimiento debe llevarse a cabo dentro de los diez días hábiles posteriores a que se concluya con la visita de inspección, esto sin perjuicio de que la autoridad con anterioridad al emplazamiento requiera al interesado para que adopte las medidas correctivas o de urgente aplicación que considere necesarias.

“Con la reforma se pretende limitar la discrecionalidad que actualmente tienen las autoridades administrativas para determinar el momento en el que se da inicio a ciertas etapas del procedimiento de inspección y vigilancia en materia ambiental”.

Perfeccionar resultados de auditorías

Con el propósito de dotar de facultades o acciones de control preventivo a la Auditoría Superior de la Federación para perfeccionar los resultados de auditoría ex ante, fortaleciendo el ámbito ex post en la revisión de la Cuenta Pública, se impulsaron reformas al artículo 79 de la Constitución y se adiciona un artículo 40 Bis y se reforma el artículo 85 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

Con ello, se establecerán los procesos, técnicas y métodos para que la ejecución de la función de control de la gestión económica y financiera de las administraciones públicas evolucione hacia la evaluación de las políticas y servicios públicos, en favor de la sociedad.

Las modificaciones, propuestas por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (NA), buscan que las instituciones de control contribuyan a la mejora de la gestión de las entidades a las que fiscalizan, a fin de lograr una mayor eficacia en la utilización de los recursos públicos. Se remitió a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de la Función Pública.

Determinar autenticidad de firmas en juicio

El diputado Miguel Ángel Riquelme Solís (PRI), a nombre de legisladores de su partido, leyó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, para que cuando la parte demandada sostenga la falsedad de una promoción firmada por una entidad federativa distinta a la que radique la sala ante la que se ventila el juicio de nulidad, el magistrado instructor ordene la ratificación de la firma cuestionada y en caso de que ésta no acuda en el plazo fijado no se deseche la demanda, sino que se inicie de oficio un incidente de falsedad de firma suspendiendo el procedimiento principal.

“Para efectos del trámite del incidente en mención, la sala apoyada en la pericial, determinará la autenticidad de la firma cuestionada; lo que implica un procedimiento que, a pesar de interrumpir el juicio principal, no conlleva un trámite engorroso y dota de mayor certeza, evitando esa inequidad y perjuicio a los derechos de los gobernados”, aseveró. Se turnó a la Comisión de Justicia.

Estímulos fiscales educativos

A fin de beneficiar a los padres de familia que no cuentan con la posibilidad de pagar una cuota para cubrir una colegiatura, por la imposibilidad del Estado de ofertar suficientemente estos servicios educativos, el diputado Eduardo Alonso Bailey Elizondo (PRI) impulsó reformas al artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Con las modificaciones, comentó el legislador, se pretende que la falta de recursos económicos no sea un elemento determinante para que se abandone la escuela. “Hoy en día de los 35 millones de jóvenes mexicanos, el 22 por ciento no estudia ni trabaja”. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Apoyo a adultos mayores que viven en el campo

A la Comisión de Desarrollo Social con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública se canalizó la iniciativa que expide la Ley de Apoyo Solidario para los Adultos Mayores del Campo, con el propósito de beneficiar a este sector que residentes en centros de población menores a los dos mil quinientos habitantes.

La diputada Narcedalia Ramírez Pineda (PRI) externó que aproximadamente 90 por ciento de los campesinos producen para el autoconsumo. “Ante lo exiguo de su ingreso, la mayoría de los adultos mayores del campo no pudieron, a lo largo de su vida, cotizar en un esquema de seguridad social que les otorgue un ingreso permanente para enfrentar los riesgos de la vejez, discapacidad o invalidez, situación que debemos ayudar a revertir”.

Recibos de luz más claros de leer

La diputada Sofía Castro Ríos (PRI) presentó reformas al artículo 32 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a fin de procurar que en los recibos de cobro se apliquen criterios que den mayor certidumbre y claridad en el cobro del servicio, con lo que se evitarán confusiones y se realizará un cobro justo.

“Que quede claro que no estamos solicitando ningún tipo de exención o disminución de tarifa aplicable, lo que solicitamos es mayor claridad y transparencia en los recibos para el cobro de luz”, enfatizó.

Agregó que tampoco estamos proponiendo ni cambiando el esquema que utiliza CFE para la medición y cuantificación de la electricidad consumida, lo que proponemos es que en el recibo se realice un desglose mensual del consumo, lo que permitirá a los usuarios poder tener mayores elementos para conocer cuál es su consumo real. Se remitió a la Comisión de Energía.

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