• Hay exceso de gasto en publicidad gubernamental: Jaime Cárdenas

La presidenta de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, diputada Esthela Damián Peralta señaló que una reforma política no servirá y ni será útil si no contempla una legislación en medios que garantice el manejo adecuado de los recursos públicos, el uso y la entrega de manera transparente.

Al participar en la mesa “Transparencia, publicidad gubernamental y rendición de cuentas”, del foro Reforma Política, ¿sin reforma de medios?, añadió que de lograrse una reforma así se solventarían problemas tan graves como poner en duda quién gana una Presidencia de la República.

“Porque, para bien o para mal, el manejo de los recursos públicos en medios de comunicación son fundamentales y nadie lo desconoce. De esta tamaño es la importancia de democratizar los recursos, pero también los tiempos oficiales en medios de comunicación”.

Refirió que en materia electoral se encuentra pendiente una auditoría al sistema de monitoreo que tiene el Instituto Federal Electoral; esa revisión se va a llevar acabo en la Cuenta Pública 2009 por la Auditoría Superior de la Federación.

La diputada se manifestó por una reforma democrática que garantice la pluralidad de medios, fortalezca y amplíe el derecho a la información.

Hizo un llamado para impulsar modificaciones a la Ley de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones con el propósito de revertir los contenidos que fueron señalados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación como inconstitucionales en la llamada “Ley Televisa”.

Es necesario, dijo, la creación de una entidad autónoma que garantice la equidad y acceso universal de los ciudadanos a la información y al debate público ilustrado.

Se requiere, mencionó, complementar la reforma electoral al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Sistemas de Medios e Impugnación en materia electoral, dado que es imprescindible defender los logros de la reforma electoral 2007-2008 y resolver temas pendientes, como la elaboración de una Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional, en materia de propaganda gubernamental

Enfatizó que la rendición de cuentas en la sociedad y en esta democracia, por parte de las instituciones y los servidores públicos es un elemento indispensable para garantizar a la ciudadanía el uso adecuado de los recursos públicos, atendiendo los criterios de eficacia, eficiencia y economía de los bienes y servicios del Estado, los cuales tiene la obligación de proporcionar.

De esta forma, abundó, la rendición de cuentas se convierte en un instrumento que permite vigilar las acciones de los representantes de la sociedad, generando así mayor confianza de la población hacia sus gobiernos.

Precisó que actualmente México ocupa uno de los principales lugares en la percepción de la corrupción, ya que tiene una calificación de 3.3 por debajo de muchos países “que nunca nos hubiéramos imaginado”.

En su oportunidad, el diputado Jaime Cárdenas Gracia (PT) sostuvo que hay un exceso de gasto de recursos públicos en la compra de tiempos para la publicidad gubernamental principalmente en radio y televisión.

Ante ello, manifestó que es imprescindible una reforma legal secundaria que determine con reglas de equidad e imparcialidad como debe de distribuirse la publicidad oficial en los medios de comunicación.

“Esta situación genera todo un abanico de corrupción y propicia la cooptación y la influencia indebida de poderes facticos; como son los poderes mediáticos en los asuntos públicos del país”, subrayó.

De igual forma, consideró que para que exista una Reforma Política real en el país que tienda a la democratización del sistema es fundamental la reforma a medios, así como una limitación a la influencia de los poderes facticos.

En tanto, Lorenzo Córdova Vianello, representante del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, señaló que se requiere de una reglamentación legislativa que establezca una regulación de la publicidad gubernamental de cara a las elecciones presidenciales, en tanto que, “la autoridad electoral no ha fijado criterios firmes, no tiene un marco normativo que permita acotarse y a la luz de la interpretación puede ser oscilante”.

Manifestó que la publicidad gubernamental es un tema donde una inadecuada regulación en la materia puede abrir la puerta a abusos e inadecuadas incidencias en la convivencia política y eventualmente en la competencia electoral. “La mejor propaganda del gobierno es la que se sustenta con los mismos hechos y no la que requiere de una divulgación a través de los medios”.

Se debe, resaltó, redefinir la relación Estado-medios, de forma democrática suponiendo el respeto de la libertad de expresión, “pero bajo la premisa de que la libertad de expresión en las democracias es acotada”.

Al clausurar el foro, el vicepresidente de la Mesa Directiva, diputado Jesús Zambrano (PRD) puntualizó que la Reforma Política solamente puede ser a partir de una verdadera reforma democrática en los medios de comunicación.

“Vamos a seguir avanzando en una interlocución con los distintos sectores de la sociedad y los interesados directamente en esto para construir acuerdos no para ceder a presiones o chantajes” añadió.

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