Con 17 votos a favor de la Comisión de Puntos Constitucionales y 25 de la de Derechos Humanos, ambos órganos legislativos aprobaron en lo general, el dictamen de la minuta que reforma diversos artículos de la Carta Magna para dotar el pleno reconocimiento y protección de los derechos humanos.

Consideraron que con ello se avanzará en el objetivo de dar cumplimiento a los compromisos internacionales en la materia y a su vez actualizar nuestra Constitución.

Los legisladores avalaron insertar el concepto Derechos humanos dentro de la denominación del Capítulo I del Título Primero, así como la modificación al artículo 1º para establecer la obligación que tiene el Estado para proteger y garantizar los derechos humanos a través de acciones enfocadas a prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones de los mismos.

El dictamen señala que entre los artículos que se reforman está el 11 constitucional, a fin de otorgar seguridad y respeto a sus derechos humanos de las personas que soliciten asilo en nuestro país, toda vez que México ha adquirido compromisos internacionales en esta materia.

Se reforma de igual manera el artículo 15 constitucional, con la finalidad de prohibir la ratificación de tratados o convenios que vulneren los derechos humanos reconocidos por nuestra Carta Magna y los tratados internacionales.

Asimismo, se modifica el artículo 18, que regula el sistema penitenciario, en particular, lo que tiene que ver con la readaptación o compurgación de penas, las cuales deberán conducirse con respeto a los derechos humanos.
Otra reforma gira en torno al artículo 29, en el cual se establecen los criterios generales para suspender o restringir garantías y derechos en situaciones de emergencia. Menciona que bajo ninguna circunstancia se pueden suspender, tal y como lo establecen el Pacto de San José y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

“La suspensión de los derechos y las garantías por parte del Ejecutivo ya no es discrecional y unilateral, sino por el contrario, el proyecto establece como un acto compartido y emanado de la esfera jurídica, de los poderes de la Unión, el cual será necesario motivar y fundamentar ajustándolo en ciertos principios rectores”.

Refiere que otro de los aspectos relativos al artículo 29 es el del derecho a la vida. “De ninguna manera se debe entender que la reforma pretende modificar los alcances en materia del derecho a la vida desde la concepción, sino que debe interpretarse como el derecho a no ser objeto de ejecuciones extrajudiciales”.

La minuta reforma también el artículo 33, el cual incorpora los derechos humanos en la expulsión de extranjeros del territorio nacional. “Con este nuevo texto se obliga al Estado a respetar los derechos humanos y garantías, incluyendo las judiciales, de las personas extranjeras”.

Se reforma asimismo el artículo 89 constitucional donde se establece el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos como principio de la política exterior del Estado nacional.

El proyecto modifica también lo concerniente a los artículos 97 y 102, a fin de otorgar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la facultad de investigación como organismo autónomo protector de estos derechos.

Se especifica que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como titular del Poder Judicial, tiene la facultad de investigar las faltas graves contra las garantías, sin embargo, al ejercerla, tiende a desviar su actividad porque no cuenta con la infraestructura necesaria.

En este sentido, se concede que las investigaciones de la CNDH sean bajo instrucciones de la Suprema Corte, por uno o más ministros, magistrados o jueces.

Por último, se reforma el artículo 105, fracción II, inciso g, para permitir a los organismos públicos de derechos humanos, locales y nacional, invocar tratados internacionales al momento de ejercitar acciones de inconstitucionalidad.

En la reunión de las comisiones unidas se reservaron para su discusión en lo particular los artículos 29, 33, 97 y 102, lo cual se realizará mañana jueves, luego de que se decretara un receso.

-- ooOoo --