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Boletín N°. 1854 Promueven iniciativa para crear la figura de órganos reguladores autónomos

La Comisión Especial de Competitividad promoverá una iniciativa para crear la figura de órganos reguladores autónomos y un filtro de mejora regulatoria dentro del Congreso, a fin de convertirlos en herramientas claras y explícitas.
El presidente de la Comisión, diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez (PVEM), precisó que los órganos reguladores carecen de autonomía, atribuciones, transparencia y rendición de cuentas, además de que presentan insuficiencias que requieren ser subsanadas porque tienen un bajo desempeño.

La autonomía de los órganos reguladores, destacó, es una gran propuesta que transforma de manera importante el marco normativo, “es una figura que no existe y es indispensable para el país”.

Cinta Martínez recordó las reuniones que la Comisión tuvo con funcionarios de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer); Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV); Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), a fin de impulsar una iniciativa.

Por Acción Nacional, la diputada Norma Sánchez Romero expresó que es muy importante que estos órganos cuenten con autonomía, y expresó que la propuesta tiene que ser apartidista y apolítica, para evitar el beneficio a un grupo parlamentario.

A su vez, la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Convergencia) resaltó que se necesita de una figura autónoma que atienda los principales problemas a los que se enfrentan los órganos reguladores, y pidió citar a una reunión al nuevo titular de la Cofetel, para que explique su plan de trabajo.

El diputado Vidal Llerenas Morales (PRD) mencionó que se debe hacer un análisis de lo que ha pasado en algunos estados del país “para no llenarnos de órganos autónomos presupuestalmente y entonces lo que se tiene son islas de impunidad financiera”.

En la reunión se recordó que en las citas con la Cofemer, CNBV, Cofetel y CRE, se dieron a conocer los retos y problemáticas a las que se enfrentan dichos órganos autónomos.

Los retos de la Cofemer son: asegurar que el titular tenga la capacidad técnica, un perfil adecuado para el cargo y que sea inamovible; promocionar la mejora regulatoria en los estados y municipios; establecer mayores mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, así como revisar las facultades entre esta y la Secretaría de la Función Pública, pues hay duplicidad.

La CNBV es un órgano que depende de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y, por ende, carece de autonomía, puesto que se ve con fuertes presiones políticas.

La Cofetel carece de facultades de sanción; no tiene la atribución de otorgar permisos y concesiones en materia de telecomunicaciones; le faltan mecanismos de rendición y transparencia; autonomía por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de la urgencia para que el Congreso ratifique a sus consejeros.

A la CRE le falta capacidad para participar en las tarifas por las prestación del servicio eléctrico facultadas por la Secretaría de Hacienda, y requiere capacidades de verificación y de acceso a información, además de autonomía de la Secretaría de Energía.

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