A fin de incrementar el número de integrantes de la Comisión Permanente, de 37 a 45, donde la Cámara de Diputados tendría 23 y el Senado 22, el diputado Pedro Vázquez González (PT) presentó una iniciativa que reforma el artículo 78 de la Constitución y adiciona un segundo párrafo al artículo 117 de la Ley Orgánica del Congreso General.

El legislador explicó que de esa manera se fortalecerá la pluralidad y la representación política que tiene el Poder Legislativo y se dará un avance democrático significativo.

Las modificaciones contemplan dar mayor equidad a los grupos parlamentarios, que tendrán como mínimo un lugar asegurado en el órgano que funciona durante los recesos del Congreso.

“Es preciso aclarar que una vez cumplido el piso de equidad, el resto de los lugares se asignaría en función del porcentaje que tiene cada bancada en cada una de las Cámaras; para suplir en sus ausencias a los titulares, las Cámaras nombrarán de entre sus miembros en el ejercicio el mismo número de sustitutos”, aseveró. Se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

No criminalizar la libertad de expresión

Para prohibir la criminalización de la libertad de expresión, el derecho a la información y la libertad de imprenta, durante la sesión de hoy, el diputado Jaime Cárdenas Gracia (PT) leyó una iniciativa que reforma los artículos 6 y 7 de la Carta Magna.

El legislador explicó que los límites a las libertades de expresión y de imprenta se encuentran regulados principalmente en materia civil a través de la figura de daño moral; “no obstante, existen otras leyes que tienen incorporadas sanciones penales que han sido utilizadas como medios para intimidar”.

Recalcó que a nivel federal ya se derogaron algunos de estos delitos, pero siguen prevaleciendo en las legislaciones de muchas entidades federativas, además de que existen otros de tipo penal que criminalizan las libertades de expresión, imprenta y el derecho a la información.

Por ello, precisó que es insoslayable despenalizar el ejercicio de las libertades de expresión y de prensa, así como el derecho a la información; asimismo, se requiere armonizar el ejercicio responsable de estas libertades, frente a la protección de los derechos de personalidad, como es la vida privada, el honor y la propia imagen. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Tasa de interés acorde a historial crediticio

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se envió la iniciativa, a cargo de la diputada María de Lourdes Reynoso Femat (PAN), que reforma el artículo 6 de la Ley Orgánica de Nacional Financiera, para que dicha institución ejecute mecanismos diferenciadores en tasa conforme al historial crediticio de los beneficiarios.

Eso permitirá que el costo del crédito para las pequeñas y medianas empresas sean acorde a su nivel de riesgo, pues su historial les permitirá demostrar que han hecho frente a sus compromisos en tiempo y forma, lo que derivará en un menor costo de financiamiento y un impulso a la competitividad.

Obligatorio que gobiernos estatales publiquen información

El diputado Samuel Herrera Chávez (PRD) presentó una iniciativa que reforma los artículos 6, 25, 35, 36 y 44 de la Ley de Coordinación Fiscal para que sea obligatorio que los estados publiquen, en un apartado especial de sus páginas oficiales de Internet, la información relativa a las participaciones (ramo 28) y las aportaciones federales (ramo 33) del Presupuesto de Egresos de la Federación.

El legislador dijo que la dicha ley presenta un vacío legal, ya que no establece de manera explícita la obligación para que los gobiernos de los estados divulguen dicha información al público a través de sus respectivas páginas de Internet; en la actualidad, únicamente 15 de las 32 entidades federativas difunden en su portal los recursos aprobados para los municipios. Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Tratados internacionales en materia de derechos humanos

Con el propósito de que los tratados y convenios en materia de derechos humanos se coloquen en igual nivel que la Constitución, el diputado Jesús Ramírez Rangel (PAN) impulsó modificaciones al artículo 133 de la Constitución.

Indicó que “es necesario clarificar la ubicación jerárquica de éstos en el orden jurídico mexicano, ya que se han advertido problemas de congruencia entre normas provenientes del derecho internacional, incorporadas a nuestro derecho y normas de derecho nacional”.

Así, señaló, posteriormente a la Constitución y los tratados internacionales en materia de derechos humanos se encontrarán los tratados que versen sobre cualquier otra materia, los cuales sin duda no cuentan con el grado de protección de los bienes jurídicos tutelados por el derecho internacional. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Dar mayor orden a reglas de operación

Con el propósito de dar mayor orden al proceso de diseño, elaboración, consulta pública y contenidos de las reglas de operación de los distintos programas sociales, la diputada Narcedalia Ramírez Pineda (PRI), presentó una iniciativa que reforma y adiciona el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La legisladora precisó que se siguen observando problemas en el diseño regulatorio que obstruyen la operación de los programas y genera que los recursos no lleguen a quienes más lo necesitan; “claro ejemplo es que la Secretaría de la Reforma Agraria, al primer semestre de 2010, observó un subejercicio del 49 por ciento”. Se envió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

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