La Cámara de Diputados recibió observaciones del titular del Ejecutivo Federal, Felipe Calderón Hinojosa, al decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, referente al establecimiento de la figura de la sociedad unipersonal en el derecho mercantil, remitido por el Poder Legislativo el pasado 21 de octubre.

En el documento se coincide con la inserción de la figura de las sociedades unipersonales, toda vez que se permitiría combatir los fenómenos que de manera cotidiana se presentan, en los que un socio es propietario prácticamente de todo el capital social y se deja al otro con el carácter de minoritario tan sólo una acción o mínima porción del capital para el cumplimiento del requisito impuesto por el ordenamiento inherente a la pluralidad.

Sin embargo, detalla, es indispensable que la inserción de la sociedad unipersonal al ordenamiento jurídico sea concebida de manera conjunta al análisis jurídico y legislativo de la figura de la desestimación de la personalidad jurídica societaria y, por otra parte, que dicha inclusión en el sistema contenga elementos mínimos de congruencia con los recientes ejercicios e interpretaciones efectuados por el Congreso de la Unión en materia de desregulación.

“Es decir, el Ejecutivo Federal se pronuncia por una regulación mínima que permita dotar de agilidad los mecanismos de constitución y de operación de las sociedades, circunstancia que no se actualiza en el proyecto de decreto”.

Estima innecesaria la creación de una modalidad especial para las sociedades unipersonales y, en consecuencia, un capítulo que las regule siendo que la alternativa acorde al principio de desregulación es simplemente la modificación del requisito de número de socios para la constitución de la sociedad.

Al Congreso de la Unión le pide mantener el criterio de estricto respeto a la personalidad jurídica societaria, con plena y absoluta independencia de las personas o socios que la conforman, y fortalecer con la figura de la unipersonalidad, la regulación vigente de los tipos de responsabilidad de los miembros de las sociedades mercantiles.

De igual manera, llevar a cabo la reflexión como una vía excepcional al régimen de responsabilidad, la posibilidad de desestimar la personalidad jurídica societaria para extender la responsabilidad de la sociedad a las personas que la integran en ciertos supuestos objetivos relacionados con la elusión de normas jurídicas a través de la utilización de la personalidad jurídica societaria, fraude a la ley o fraude de acreedores.

El Ejecutivo Federal considera necesario valorar la pertinencia de analizar una reforma que contenga menor impacto regulatorio para los particulares, dando oportunidad a que el surgimiento de la sociedad unipersonal en el país constituya un genuino parteaguas para el desarrollo económico y un mecanismo de organización legítimo, sobre todo para pequeñas y medianas empresas.

“El ánimo del Ejecutivo federal que inspiró la formulación de las presentes observaciones no es otro que procurar contar con disposiciones jurídicas que faciliten su correcta ejecución, brindando una adecuada tutela para los sujetos a las que se encuentran dirigidas, siempre con absoluto respeto a la importante labor que esa Soberanía tiene encomendada”, puntualiza el documento que fue remitido a la Comisión de Economía.

PEF 2011

Más adelante, se enviaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, 175 puntos de acuerdo, en los que se solicitan mayores recursos económicos para diversos programas y rubros en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011.

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