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Boletín N°. 2626 Prohibir que el titular del Ejecutivo pueda usar los recursos de la llamada “partida secreta”

La diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN) propuso reformas al artículo 74 de la Constitución Política, para desaparecer las partidas secretas y así evitar riesgos de discrecionalidad o abuso en el uso de los recursos que representa la actual redacción de dicho artículo.

Dijo que es necesaria la existencia de un precepto constitucional que permita o dé cabida a una bolsa de recursos que esté al margen de los mecanismos de fiscalización, y en contra de toda lógica democrática que prevé la eficiencia en las acciones gubernamentales.

Por muchos años y en el imaginario colectivo, expresó, se ha enraizado la certeza de que los presidentes han utilizado recursos provenientes de la partida secreta, de manera opaca y discrecional.

Algunos cálculos señalan que en el periodo comprendido entre 1983 y 1997, que fueron los sexenios de Miguel de la Madrid, Carlos Salinas y Ernesto Zedillo, se manejaron cerca de mil 342 millones de dólares bajo el amparo de esta partida, sin rendir cuentas de su destino al órgano legislativo.

Destacó que por presiones de la organización civil se dejaron de ejercer los recursos asignados a esta partida a partir de 1998, mientras que a partir del 2000, ya no se contemplaron en los presupuestos de egresos correspondientes.

Abundó que del comportamiento de esta partida en los últimos periodos presidenciales se puede advertir que la amenaza no es menor, pues además de la opacidad, la partida secreta se caracterizó por carecer de racionalidad entre lo presupuestado y lo ejercido.

Si bien, abundó, no ha desaparecido todavía esa bolsa de recursos, únicamente se mantiene en ceros pero todavía existe la posibilidad de que en un futuro se pueda utilizar.

“La prohibición sería un paso fundamental, que los actores políticos debiéramos dar para garantizar que en los años subsecuentes no permanezcan las condiciones para legitimar el uso de la partida secreta, lo que constituiría un retroceso en materia de transparencia”, enfatizó

La iniciativa se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Relaciones entre instituciones financieras y usuarios

Con el fin de fortalecer la relación entre las instituciones financieras y los usuarios, a través de la prohibición de prácticas discriminatorias, como no entregar por escrito o a través de medios electrónicos, en forma clara y precisa, la causal o causales que la entidad consideró para el rechazo de una solicitud de crédito, el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza) propuso reformas al artículo 17 de Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros. Se mandó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Becas para hijos de militares

La diputada Esthela Damián Peralta (PRD) leyó reformas al artículo18 y 138 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, con el fin de garantizar la educación de los hijos de militares, por medio de becas de manutención, colegiatura y especiales, cuando éstos cursen el nivel medio superior y superior, y en caso de que tengan algún grado de discapacidad física o mental, transitoria o permanente.

Concesiones marinas

A efecto de crear la figura de concesiones marinas comunitarias y promover el aprovechamiento sustentable y la restauración de ecosistemas marinos y costeros, a través de la asignación de derechos a nivel territorial para el aprovechamiento ecosistémico, el diputado Agustín Torres Ibarrola (PAN) planteó reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Consejo de Promoción Turística de México

Fue enviada a la Comisión de Turismo la iniciativa del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza), que modifica el artículo 39 de la Ley General de Turismo, para que el Consejo de Promoción Turística de México impulse una imagen del país que promueva sus atractivos de carácter patrimonial, natural y cultural.

Apoyar a quienes sufran desgracias naturales

La diputada Rosalina Mazari Espín (PRI) propuso una reforma al artículo 31 de la Constitución Política para considerar como una obligación del ciudadano apoyar a quienes caigan en desgracia por los desastres naturales y requieren de la solidaridad, apoyo y cooperación de otros mexicanos y de las autoridades. Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Reducción de tiempos en procesos administrativos

Para que los titulares de las dependencias u órganos administrativos desconcentrados y directores generales de los organismos descentralizados de la administración pública federal disminuyan los tiempos de respuesta y requisitos de los procedimientos administrativos, la diputada Norma Sánchez Romero (PAN) leyó reformas a los artículos 17, 69-C, y 70-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 37 del Código Fiscal de la Federación. Se canalizó a las Comisiones de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público.

Asambleas ejidales

A la Comisión de la Reforma Agraria fue turnada la iniciativa del diputado Emilio Andrés Mendoza Kaplan (PRI), que modifica los artículos 28 y 31 de la Ley Agraria, a fin de que en las asambleas ejidales se considere la participación de un representante de la Procuraduría Agraria y éste pueda firmar actas.

Facultad de investigación de los integrantes de la SCJN

La iniciativa del diputado Pedro Vázquez González (PT), que reforma el artículo 97 de la Constitución Política para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a través de alguno o algunos de sus miembros, adquiera la facultad de investigar y no de averiguar algún hecho o hechos que constituyan una grave violación de alguna garantía individual, y en su informe final señale a los servidores públicos involucrados y remita las actuaciones a las autoridades correspondientes, se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

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