Se estima que las casas de empeño reciben utilidades superiores al 100 por ciento anual, “en un proceso que despoja de su patrimonio a millones de familias de los estratos de menores ingresos”, señaló el diputado Víctor Manuel Báez Ceja (PRD), secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Refirió que de acuerdo con el sondeo elaborado por la Profeco, de diciembre de 2008 y enero de 2009, 65.7 por ciento de los participantes acudieron a las instituciones de asistencia privada y el restante 34.3 por ciento a una casa de empeño privada; además de que 84.2 por ciento de ellos empeña alhajas de oro, que son parte de su ahorro histórico.

Además, el monto promedio de los préstamos fue de 1,529 pesos. Adicionalmente, 48.2 por ciento de los usuarios de las casas de empeño opinaron que el dinero que les entregaron en préstamo fue poco y 37.6 por ciento de las personas gastó el dinero del empeño en la compra de alimentos.

Entre las principales irregularidades detectadas se encontró que esas empresas no tenían contrato de adhesión registrado ante la Profeco, o bien utilizaban en las transacciones comerciales un contrato diferente al registrado y no indicaban los plazos, términos y condiciones del empeño, ni el costo anual total (CAT) de los intereses, precisó.

Enfatizó que la falta de reglas claras ha propiciado un crecimiento desordenado de estas casas de empeño, que actualmente se encuentra regulado insuficientemente por la Ley Federal de Protección al Consumidor y la Norma Oficial Mexicana de Servicios de mutuo con interés y garantía prendaria.

El diputado Víctor Manuel Báez Ceja (PRD) presentó una iniciativa para crear la Ley Federal para Regular las Casas de Empeño Mercantiles, para regular la apertura, instalación y funcionamiento de los establecimientos cuyo propósito sea el de ofrecer servicios al público de mutuo con interés y garantía prendaria; con excepción de aquellas regidas por la legislación sobre instituciones de crédito, sociedades cooperativas, ahorro y crédito popular y las que se constituyan como instituciones de asistencia privada.

También propuso reformar los artículos 75 del Código de Comercio; 4 de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito; artículo 3 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros; 2º. de la Ley de Protección y Defensa a los Usuarios de Servicios Financieros.

Explicó que las reformas son para establecer una diferencia desde el Código de Comercio, entre las casas de empeño mercantiles dedicadas a la búsqueda de la rentabilidad y aquellas operaciones de mutuo con garantía prendaria que llevan a cabo las Instituciones de Asistencia Privada.

“Es indispensable regular para fortalecer las medidas y combatir el lavado de dinero que podría encontrar en las Operaciones de Mutuo con Interés y Garantía Prendaria no reguladas una vía para actividades ilícitas”, puntualizó.

-- ooOoo --