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Boletín N°. 2815 Crear una política exterior de Estado y evitar que cambie sexenalmente: Muñoz Ledo (Favor de utilizar de sábado para domingo)

• México debe retomar su papel de liderazgo en Latinoamérica, advierte el diputado

El diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, presentará una iniciativa de reforma constitucional con el fin de crear una política exterior de Estado con visión global y ejercida con autonomía y evitar que sus principios cambien en cada sexenio.

“Es indispensable definir en la Constitución una política de Estado soberana, en concordancia con un proyecto de nación, que no dependa de caprichos sexenales ni de presiones coyunturales”, externó.

Dicha política exterior de Estado debe reunir elementos básicos como: perseguir los más altos fines de la comunidad internacional; reflejar el interés nacional y responder a la voluntad del pueblo soberano, explicó.

Otras características que debe contener: superar las visiones coyunturales o subordinadas, en nombre de un proyecto de desarrollo de largo plazo e incorporar y coordinar en la política exterior los estándares internacionales que expresan la pluralidad democrática, precisó Muñoz Ledo.

Recordó que “la defensa sin tregua de la autodeterminación de los pueblos es la esencia de la política exterior de un país históricamente amenazado”.

El Estado mexicano –dijo- debe definir su propia ruta de inserción en el orden multipolar, diversificar sus relaciones con otros países y así sumarse al ímpetu de las nuevas potencias emergentes con proyección global.

Las entidades federativas y municipios podrán celebrar acuerdos con entidades de otros países y organismos internacionales, siempre que no vulneren los intereses nacionales, en todo caso serán aprobados por el Senado, apuntó.

Asimismo, los compromisos internacionales celebrados por el titular del Ejecutivo o por la Administración Pública Federal que afecten el interés nacional o la esfera jurídica de las personas serán sometidos a la aprobación del Congreso.

El diputado consideró que todo acuerdo internacional que comprometa a la Unión tendrá carácter de tratado.

Así, agregó Muñoz Ledo, los compromisos internacionales celebrados por el titular del Ejecutivo o por la Administración Pública Federal que afecten el interés nacional o la esfera jurídica de las personas serán sometidos a la aprobación del Congreso.

Planteó que los tratados que modifiquen la estructura o funcionamiento de las instituciones republicanas, los que contraríen los propósitos del desarrollo nacional establecidos en el artículo 25 constitucional y los que impliquen integración con otros Estados deberán ser sometidos a consulta popular y aprobados por referéndum.

No podrán celebrarse tratados, acuerdos o convenios que vulneren el ejercicio de la soberanía nacional, que permitan la intervención militar extranjera en territorio mexicano, o que limiten o restrinjan los derechos de los gobernados, enfatizó.

El proyecto de decreto planteado por Muñoz Ledo propone, además, la inclusión de un párrafo octavo en el artículo 134 constitucional: “El Congreso de la Unión establecerá el Consejo Nacional de Política Exterior, que contribuirá al diseño, coordinación y evaluación de las relaciones internacionales del país”.

Este Consejo –expuso- deberá estar integrado por representantes de los poderes públicos federales, estatales y municipales, y deberá incorporar la opinión de entidades económicas, sociales, culturales y cívicas que realicen actividades o mantengan vínculos con el exterior.

Asimismo, incluye un tercer párrafo al artículo 134 constitucional para impulsar la integración Latinoamericana y del Caribe como una zona de paz, solidaridad y libre movilidad de las personas, a fin de crear una ciudadanía común y órganos de carácter supranacional, apuntó.

La iniciativa de ley establece también que el Estado protegerá y promoverá los derechos de los mexicanos en el extranjero, con independencia de su condición migratoria, conforme a las normas del derecho internacional; fortalecerá sus vínculos con la nación; atenderá sus necesidades y defenderá frente a toda violación sus derechos fundamentales.

De igual manera, el Estado mexicano observará el más estricto respeto a los derechos humanos y a la identidad cultural de los migrantes que se encuentren en su territorio. Concederá los derechos de asilo, refugio y protección ampliada a toda persona que lo solicite en los términos previstos en los instrumentos internacionales.

Muñoz Ledo dio a conocer en reunión de trabajo a la Comisión de Relaciones Exteriores la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de de los artículos 72, 73, 76, 88, 89, 126, 133 y 134 de la Constitución Política.

Al mencionar el informe semestral de actividades de la Comisión de Relaciones Exteriores destacó que fue fructífero, ya que se crearon 64 Grupos de Amistad, todos tienen iniciativas y que en 2011 habrá más de 25 reuniones parlamentarias con otras naciones.

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