A pesar de que los ingresos tributarios del país durante 2010 ascendieron a un billón 314 mil 326.8 millones de pesos (mdp), éstos se situaron 0.5 por ciento por debajo de la meta, es decir fueron menores en 6 mil 180.1 mdp, señala el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados.

En el documento “Ingresos Tributarios: enero-diciembre 2010”, precisa que tanto el crecimiento anual de la actividad económica de 5.3 por ciento, como las 730 mil 348 plazas laborales adicionales al año previo y los incrementos en las tasas impositivas resultaron insuficientes para alcanzar las metas recaudatorias en ISR, IETU, IDE, y en el IEPS.

Menciona que los recursos del sector público durante 2010 totalizaron dos billones 960 mil 268.2 mdp. De este total, el 44 por ciento provino de los impuestos; 33 por ciento se obtuvieron por la venta del petróleo y el 23 por ciento correspondió a ingresos distintos de los impuestos y de ingresos propios de organismos y empresas.

Agrega que las reformas aprobadas para 2010, correspondientes al Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IETU) e Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) se orientaron a incrementar sus tasas impositivas a fin de fortalecer la recaudación, sin embargo, la captación de dichos tributos, en conjunto, se ubicó 27 mil 410.7 mdp menos de la meta anual, al registrar 679 mil 739.2 mdp, 3.9 por ciento por debajo del programa.

Los aumentos en las tasas impositivas del IEPS a bebidas alcohólicas, cervezas y telecomunicaciones no se reflejaron en su recaudación al ascender, en conjunto, a 31 mil 028.1 mdp; ubicándose en 5 mil 257.7 mdp por debajo del programa anual (-14.5 por ciento).

En sentido contrario, destaca, el aumento de 15 a 16 por ciento en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), sin considerar alimentos y medicinas y el mejor desempeño de la actividad económica, se reflejaron en la recaudación de este impuesto, que ascendió a 504 mil 433.6 mdp; 18 mil 878.7 mdp (3.9 por ciento) por encima del programa anual.

El CEFP resalta que el incremento de la carga impositiva del IEPS a tabacos impulsó la captación, al registrar 26 mil 925.3 mdp; 3 mil 475.4 mdp (14.8 por ciento) por encima del programa anual.

Las captaciones de IETU e ISR, en conjunto, registradas durante 2010 mostraron un crecimiento real de 1.7 por ciento respecto a lo observado en 2008, año en que entró en vigor el IETU con una tasa impositiva de 16.5 por ciento y cuando el ISR registraba una tasa de 28 por ciento; es decir, tasas menores a las aprobadas para 2010 de 17.5 por ciento y 30 por ciento, en ese orden.

Al respecto, la Secretaría de Hacienda deberá entregar a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, a más tardar el 30 de junio de 2011, el diagnóstico integral sobre la conveniencia de eliminar el ISR (a personas físicas con actividad empresarial, honorarios y arrendamiento, y a personas morales) o el IETU, concluye el documento del Centro.

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