La Cámara de Diputados recibió la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución, en materia de reforma política.

Con las reformas a los artículos 35, 36, 59, 71, 73, 74, 75, 76, 78, 83, 84, 85, 87, 89, 115, 116 y 122, enviadas a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Gobernación, con opinión de la de Participación Ciudadana, se introduce la base normativa para la existencia y regulación de las candidaturas independientes a todos los cargos de elección popular, tanto federal como local.

Se plantea que los ciudadanos sean contemplados como sujetos constitucionalmente legitimados para iniciar leyes o decretos ante el Congreso de la Unión, siempre que esas iniciativas cuenten con el respaldo de al menos el equivalente al 0.25 por ciento de la lista nominal de electores.

Es considerada la reelección en forma inmediata y mediata de senadores y diputados; los primeros hasta por un periodo adicional y los segundos hasta por dos.

Sobre el ámbito del Poder Ejecutivo, se acordó que éste pueda hacer observaciones al Presupuesto de Egresos de la Federación en un plazo de diez días hábiles. Asimismo, el Presidente de la República tendrá la facultad de presentar iniciativas para trámite preferente, con objeto de que sean resueltas por el Congreso en un breve lapso.

Cuando el ejecutivo solicite licencia para separarse del cargo, se propone que será sólo hasta por 60 días y una vez autorizado por el Congreso, el secretario de Gobernación asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo.

En caso de la falta absoluta del Presidente de la República y si el Congreso no estuviese en sesiones, se establece que la Comisión Permanente llame inmediatamente a sesiones extraordinarias para que se constituya en Colegio Electoral, nombre un presidente interino y expida la convocatoria a elecciones presidenciales.

Publicidad de dictamen

Se conoció un dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería, que reforma diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones ganaderas, con el objeto de otorgar mayores garantías para una participación equitativa y democrática de las organizaciones ganaderas del país.

Comunicaciones

El diputado Maurilio Ochoa Millán (PRI) solicitó que sus iniciativas presentadas de septiembre de 2009 a diciembre de 2010 sean nuevamente turnadas a las comisiones correspondientes para dictaminarse conforme al nuevo reglamento.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se mandó un oficio de la SHCP, por el que informa que en el mes de marzo de 2011, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras locales competentes, únicamente dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquella que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE).

Del despacho PWC se conoció copia del dictamen de los estados financieros del Banco de México al 31 de diciembre de 2010 y 2009, así como el informe sobre el Ejercicio del Presupuesto de Gasto Corriente, de Inversión en Activos Fijos y en Activo Circulante por concepto de producción de billete y adquisición de moneda metálica, por el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2010.

Se recibió una iniciativa de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que adiciona un párrafo al artículo 480 de la Ley General de Salud, con el propósito de dotar de facultades a los Ministerios Públicos Estatales y del D.F para que conozcan y combatan el delito de narcomenudeo en sus respectivos ámbitos de jurisdicción, esto con la determinación de utilizar de manera supletoria el Código Federal de Procedimientos Penales, otorgándoles facultades a los titulares de los Ministerios Público Locales las mismas facultades que tiene el Procurador General de la República.

Cámara de Senadores

De la Cámara de Senadores fueron recibidas tres iniciativas. Una adiciona la fracción XI del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para que queden exentas del pago de dicho gravamen las gratificaciones anuales derivadas de las jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así como las pensiones vitalicias u otras formas de retiro, provenientes de la subcuenta del seguro de retiro o de la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.

Otra modifica diversas disposiciones de la Ley Aduanera, a fin de dotar a las autoridades aduaneras de un marco normativo integral que le permita ejercer sus atribuciones para combatir e inhibir el fraude aduanero.

La tercera reforma diversas disposiciones de las Leyes Federal de Protección al Consumidor y del Impuesto Sobre la Renta, con el propósito de que la Secretaría de Economía tenga la obligación de establecer lineamientos para el control y regulación de las tasas de interés impuestas por los establecimientos mercantiles que no se encuentran regulados por la legislación financiera, y que en forma habitual o profesional realizan contrataciones u operaciones de mutuo interés y con garantía prendaria.

De igual modo, un acuerdo por el que se pide a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, realizar una mejor distribución de recursos económicos, por cada una de las entidades federativas considerando zona de conservación que han demostrado un manejo exitoso y eficiente de los medios con los que cuentan para cumplir con los objetivos planteados en el plan de manejo respectivo.

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