La Cámara de Diputados aprobó con unanimidad de 371 votos, el dictamen que adiciona un párrafo tercero al artículo Vigésimo Quinto Transitorio de la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, para dar certidumbre jurídica al monto de las pensiones de los trabajadores.

Con la reforma se busca equilibrar lo que se cotiza y lo que se recibe como pensión. Además se establece un equilibrio en las disposiciones de ley, al cambiar el sistema pensionario que dejó incongruencias y lagunas y que ha vulnerado los derechos de algunos trabajadores.

En el documento se precisa que la Ley del Seguro Social vigente, con un sistema pensionario basado en cuentas individuales, en su artículo 25 transitorio señala que al inicio de su vigencia el máximo de aportación obrero-patronal sería equivalente a 15 veces el salario mínimo, límite que se incrementaría en un salario mínimo cada año subsecuente, hasta llegar en el 2007 a los 25 salarios.

Se añade que desde 1997, en algunos casos el IMSS calculó la cuantía de la pensión con el promedio de las últimas 250 semanas de haber cotizado, aun cuando éste fuera superior al límite de 10 salarios mínimos, mencionados en el artículo 33 de la ley abrogada; en otros casos el IMSS negó tal derecho para algunos trabajadores.

El párrafo que se añade dice: “Los límites señalados en el párrafo anterior serán aplicables igualmente en la determinación del salario diario, calculado conforme a la ley que se deroga, para calcular las cuantías de las pensiones de los seguros y ramos arriba referidos”.

La diputada Ana Elia Paredes Arciga (PAN) indicó que “el dictamen le da certeza jurídica a todos los pensionados del país, debido a que ya no será el Consejo Técnico del IMSS el que determinará, a su criterio, el número de salarios a recibir, sino que ya se verá establecido con la adición de este párrafo tercero al artículo vigésimo quinto transitorio de la Ley del Seguro Social, el que nos dará más certeza jurídica para que sean establecidos ya por ley los 25 salarios mínimos”.

Por el PRD, el diputado Avelino Méndez Rangel expresó que la reforma quitó de los hombros de los trabajadores una decisión de la Suprema Corte que dañaba profundamente a los trabajadores, por lo que sí se beneficia a millones de trabajadores.

Fue devuelto al Senado de la República para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.

Publicidad de dictámenes

Previamente, se conoció el dictamen que crea la Ley Federal del Sistema Penitenciario y Ejecución de Sanciones y adiciona el artículo 50 quáter a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, cuyo fin es establecer las bases legales del sistema, la administración de la prisión preventiva y punitiva, así como las medidas de vigilancia especial.

Se indica que la ejecución de las penas privativas y restrictivas de la libertad corresponderán al Poder Ejecutivo. En tanto que la modificación y duración de las penas incumbe al Poder Judicial. Los jueces de ejecución federales conocerán de la modificación y la duración de las penas, la subsanación del procedimiento para el cumplimiento de la reparación del daño.

Se permite la inversión privada no sólo para la construcción de cárceles, sino también en la administración y operación interna. Al mismo tiempo contará con áreas de producción comercial, como parte de la pena y el tratamiento de readaptación.

De igual modo, se conoció el dictamen que modifica el artículo 203 del Código Penal Federal, para que al autor del delito de turismo sexual, se le imponga una pena de 12 a 16 años de prisión, y de 2 mil a 3 mil días multa, además de sujetarlo a tratamiento psiquiátrico especializado.

Uno más, reforma y adiciona los artículos 419 y 423 del Código Penal Federal, para sancionar el lavado de madera y la tala ilegal, y con ello proteger el equilibrio ecológico, el medio ambiente y la biodiversidad.

Otro dictamen reforma el primer párrafo del artículo 60 del Código Penal Federal, para que en los casos de delitos culposos se imponga la suspensión hasta de tres años de derechos para ejercer profesión, oficio, autorización, licencia o permiso.

El dictamen que deroga los numerales 14 y 15 de la fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales, pretende actualizar el marco jurídico, a efecto de que sea preciso y sólido al momento de ser aplicado.

Asimismo, se conoció el dictamen que reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso, para considerar que la información que difunda deberá contar con un intérprete de lenguaje de señas mexicanas en un recuadro o con subtítulos, que garanticen la accesibilidad de la información a las personas con discapacidad auditiva.

También se dio cuenta de dos dictámenes de la Comisión de Turismo. Uno que modifica diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, para establecer que la política turística se llevará a cabo bajo criterios ecológicos y de sustentabilidad, en compatibilidad y de conformidad con los usos y reservas determinados por el ordenamiento ecológico del territorio.

Otro, reforma los artículos 2, 18 y 19 de la Ley General de Turismo, a efecto de facilitar a las personas adultas mayores las oportunidades para el uso y disfrute de las instalaciones destinadas a la actividad turística, así como su participación dentro de los programas de turismo accesible.

-- ooOoo --