La Cámara de Diputados inició la discusión del dictamen a la minuta que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, cuyo propósito es establecer mecanismos para facilitar la organización y la expansión del sector social de la economía y la responsabilidad del fomento e impulso por parte del Estado.

En el documento, que será sometido a votación la próxima sesión, se definen las reglas de organización, promoción, fomento y fortalecimiento del sector social de la economía, como un sistema eficaz que contribuya al desarrollo del país, a la generación de fuentes de trabajo digno, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución del ingreso y a la mayor generación de patrimonio social.

Se indica que las formas de organización social que integrarán al sector serán ejidos, comunidades, organizaciones de trabajadores, sociedades cooperativas, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores, y en general, de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

Además, se crea el Instituto Nacional de la Economía Social como un organismo desconcentrado de la Secretaría de Economía, que tendrá como objeto definir e instrumentar políticas públicas de fomento al sector social, con el fin de fortalecerlo como uno de los pilares de desarrollo del país, a través de la participación, capacitación, investigación, difusión y apoyo a proyectos productivos.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Economía, diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (PRI) expresó que representa un avance histórico, pues por primera vez se establecen los mecanismos e instituciones para facilitar la organización y expansión de la actividad económica del sector social con la creación del Instituto Nacional de la Economía Social.

“Nos encontramos ante la oportunidad de refrendarle al pueblo de México y a quienes integran el sector social de la economía nuestro compromiso de hacerlos partícipes del desarrollo nacional, protagonistas de la expansión económica y hacerlos pilares para el desarrollo y crecimiento del país”, agregó.

En los posicionamientos, el diputado José Manuel Agüero Tovar (PRI) señaló que ese sector social agrupa a millones de mexicanos, en todo género de empresas (fondos, cooperativas, ejidos, comunidades, uniones, cajas de ahorro, asociaciones de usuarios y tenedores paritarios de acciones), las cuales tienen un potencial importante para lograr el desarrollo inmediato del país.

Por el PAN, la diputada Mirna Lucrecia Camacho Pedrero subrayó que el sector social de la economía fomenta la cohesión de la población, a través de actividades que no tienen como fin último el lucro. “Con el fortalecimiento de las actividades se tiene una alternativa a los problemas que el sector privado y público enfrenta para satisfacer las necesidades de la población, sobre todo de aquellas que tienen un acceso limitado al mercado”.

El diputado Rodolfo Lara Lagunas (PRD) mencionó que se trata de una reforma con trascendencia histórica que va a permitir el crecimiento del empleo, situación que “puede hacer que esta sociedad tenga mayor cohesión y hasta cierto punto frenar la delincuencia y la inseguridad que priva en el país”.

A su vez, el legislador Víctor Hugo Cirigo Vásquez (PVEM) precisó que en el país el sector social de la economía había estado relegado, pero con esta ley se crea un entramado institucional de fomento del sector al constituirse el Instituto Nacional de la Economía Social.

Del PT, el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia anunció su voto en contra, porque en México el sector social se encuentra subordinado, limitado, reducido, minimizado en relación con el privado, que domina la economía del país. “No estoy de acuerdo con la propuesta porque el esquema que se plantea no favorece ni propone ningún proyecto de democracia interna en los ejidos y cooperativas”, enfatizó.

Luego de que los legisladores fijaron sus posicionamientos, el diputado Emilio Chuayffet Chemor, presidente de la Mesa Directiva, dijo que a solicitud de los coordinadores y vicecoordinadores de los grupos parlamentarios se pidió diferir para la semana entrante la votación de este punto.

Chuayffet Chemor indicó: “Esta Mesa respondió que se hará en los siguientes términos; se entrará directamente a la votación en los general, porque no habrá discusión posible ni intervención de los diputados, dado que el procedimiento ya se agotó; después de la votación en lo general se presentarán dos reservas para que se tome la votación de las mismas”.

A la Sesión, acudieron alumnos de la Escuela Primaria estado de Puebla, de la delegación Venustiano Carranza, del Distrito Federal invitados por la diputada Beatriz Paredes Rangel (PRI). De igual modo, alumnos de la carrera de Administración Pública y de Gobierno, de la Universidad Anáhuac, convocados por el diputado Armando Jesús Báez Pinal (PRI).

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