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Boletín N°. 4459 Aprueba Pleno Camaral diversas leyes, destaca la Ley para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

•Resumen del trabajo de los diputados en sesión y en comisiones de este día

Durante la sesión de hoy, el Pleno de la Cámara Diputados aprobó la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, a fin de combatir las causas y factores que confluyen en la comisión de delitos; contiene 34 artículos, siete capítulos y tres transitorios.

Entre sus ejes fundamentales están la prevención del delito, así como de la violencia y la delincuencia para abatir el proceso criminológico.

Establece las bases de coordinación para la planeación y estructuración de las políticas públicas en prevención social de la delincuencia.

Segmentar en tres periodos el ejercicio de la Presidencia de la Mesa Directiva

La Cámara de Diputado aprobó segmentar en tres periodos el ejercicio de la Presidencia de la Mesa Directiva durante el tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, y permitir, por única vez, que el grupo parlamentario del PRD asuma ésta y la Junta de Coordinación Política (Jucopo) al mismo tiempo.

El documento aprobado por 271 votos a favor, dos en contra y dos abstenciones, incluye un artículo transitorio a la Ley Orgánica del Congreso General, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 2006.

Solicitan suspender normas oficiales mexicanas sobre la importación definitiva de vehículos

El Pleno Camaral solicitó al gobierno federal suspenda la aplicación de las normas oficiales mexicanas, hasta el 12 de enero de 2012, sobre la importación definitiva de vehículos de los connacionales residentes en Estados Unidos, que regresan a nuestro país con motivo de fin de año; ello porque están afectando gravemente el ingreso a territorio nacional de los ciudadanos mexicanos, precisa el documento.

Lo anterior al considerar que los “paisanos” no fueron informados de este acuerdo, lo que ha ocasionado molestia y caos en las aduanas fronterizas de México, además de que la falta de difusión de este ha causado inconformidad.

Día Nacional de la Prevención del Embarazo

El pleno de la Cámara de Diputados acordó declarar el 26 de septiembre como Día Nacional de la Prevención del Embarazo no Planificado en Adolescentes, con la finalidad de orientar e informar a los jóvenes sobre este tema.

En el dictamen aprobado con 294 votos a favor, 3 en contra y 3 abstenciones, se indica que a la planificación familiar se le debe dar más importancia ya que implica temas de salud, educación y economía.

Penas por suministrar sustancias inhalables a menores

Diputados aprobaron, con 285 votos a favor, reformas a la Ley General de Salud para establecer penas de 7 a 15 años de prisión a quien venda o suministre sustancias inhalables a menores de edad o a personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho.

El decreto, propuesto por la Comisión de Salud, señala que la violación a esta disposición será equiparable con el delito de corrupción de menores de dieciocho años.

Empaques de medicamentos con Sistema Braille

En beneficio de las personas con problemas visuales, el Pleno Camaral reformó la Ley General de Salud para que los empaques de medicamentos tengan con el Sistema Braille la denominación genérica, dosis y fecha de caducidad.

El documento, aprobado con 317 votos a favor, cero en contra y una abstención, señala que el objetivo es coadyuvar para que miles de mexicanos con problemas de ceguera puedan comprar medicamentos seguros y de fácil reconocimiento a través de mecanismos a su alcance como lo es el Sistema Braille.

Atención y prevención del uso nocivo del alcohol

La Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley General de Salud con el objetivo de dar un enfoque integral a la atención y prevención del uso nocivo del alcohol en menores de edad, embarazadas, personas que manejen vehículos o que tengan enfermedades crónicas.

La reforma, aprobada con 304 votos a favor, dos en contra y una abstención, crea el Programa para la prevención, reducción y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atención del alcoholismo y la prevención de enfermedades derivadas del mismo.

Espectro radioeléctrico para uso oficial

La Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones para incluir, en el espectro radioeléctrico para uso oficial, a los organismos autónomos constitucionales y concesionarios de servicios públicos.

A partir de estas reformas organismos como la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Instituto Federal Electoral, el Banco de México, así como ferrocarrileros, aeropuertos y puertos podrán utilizar dichas frecuencias para cumplir con sus respectivas funciones.

Ley General de Archivos

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 310 votos el decreto que expide la Ley General de Archivos para el resguardo y protección de los acervos administrativos e históricos, sobre la base de la información pública gubernamental.

Esta ley establece los criterios para la clasificación y conservación de los acervos, además la sistematización y tecnificación del sistema de archivos como complemento de la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Ley General de Protección Civil

El pleno camaral aprobó con 285 votos emitir la nueva Ley General de Protección Civil, que establece las bases de coordinación en esta materia entre la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, así como el fortalecimiento de los instrumentos de organización y funcionamiento de las instituciones de protección civil.

Señala que la prevención y la atención de las emergencias y desastres necesitan de la distribución ágil, eficaz y transparente de los recursos para la población, ya que la experiencia de los últimos veinticinco años ha servido para detectar los problemas más urgentes en materia de protección civil.

Aprueban diversos puntos de acuerdo; ganadería, economía, comunicaciones y transportes, entre los puntos

El pleno de los diputados exhortó al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía, a defender a los productores ganaderos nacionales y entable una impugnación para eliminar las trabas al libre comercio generadas a partir de la entrada en vigor de la Ley de Etiquetado por País de Origen en Estados Unidos de América.

En el documento se menciona que en los últimos años, debido a la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, ha existido una desmedida protección del gobierno estadounidense a sus productores en todos los sectores de la economía.

Asimismo, se solicitó al Ejecutivo Federal, a través del secretario de Economía, Bruno Ferrari García de Alba, explique los motivos que llevaron a aceptar la investigación antidumping sobre la importación de pierna y muslo de pollo, originaria de Estados Unidos.

También se pide a la Secretaría de Economía y a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, continúen con la evaluación de las acciones de simplificación administrativa de los trámites federal, estatales y municipales relacionados con la apertura y operación de empresas en el país en el ejercicio 2012.

De igual forma se aprobó un dictamen con punto de acuerdo que pide al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), revise la situación de los grupos de pescadores y prestadores de servicios inconformes con el desarrollo del proyecto concesionado a Fonatur Operadora Portuaria, SA de CV, en el puerto de Zihuatanejo, Guerrero, quienes argumentan que privatiza los espacios y los deja fuera, además de que daña la flora y fauna.

Se acordó pedir a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes realice mesas de trabajo con representantes de los pueblos originarios de Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco, así como diputados locales de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, legisladores federales y el titular de la Comisión de Derechos Humanos del D.F, para que informen los detalles del proyecto carretero Arco Sur, sus afectaciones ambientales y propongan soluciones.

Por último, solicitaron realizar reuniones en conferencia entre la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y las de Relaciones Exteriores; de América del Norte; de América Latina y el Caribe; de Europa; de Asia-Pacífico; de África; de Organismos Internacionales; y de Organizaciones no Gubernamentales del Senado de la República, con objeto de redefinir y eficientar los mecanismos de cooperación bilateral y multilateral, en el marco de la diplomacia parlamentaria.

Llaman al Senado a dictaminar reforma a la Ley del ISR

Otro acuerdo aprobado por el Pleno, solicita a la Cámara de Senadores dictaminar la minuta que le fue remitida por la Cámara de Diputados, que reforma el artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, relativa a la exención de este impuesto a las pensiones cuyo monto no exceda de 25 veces el salario mínimo general.

La reforma busca eliminar el monto máximo de salarios mínimos para exentar del pago del Impuesto Sobre la Renta en lo referente a las pensiones. Con ello, los ciudadanos mexicanos que reciben una pensión y cuyo monto excede los nueve salarios mínimos no se vean obligados a pagar el ISR.
Exhortan a congresos estatales y Asamblea del DF destinar recursos para combatir trata de personas
También se exhortó a los Congresos de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a destinar, en sus respectivos Presupuestos de Egresos, recursos etiquetados para prevenir y combatir la trata de personas, así como la protección y asistencia a las víctimas de este delito.

Comisión Bicameral del Sistema de Bibliotecas

Se aprobó designar al diputado Pavel Díaz Juárez (PRD) como presidente de la Comisión Bicameral del Sistema de Bibliotecas del Congreso de la Unión, durante el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de agosto de 2012.

Minuto de silencio

El Pleno guardó un minuto de silencio en memoria del periodista de la fuente de la Cámara de Diputados durante 15 años, Verónico Albiter Miranda, quien perdió la vida el siete de diciembre en la madrugada.

Dictámenes de publicidad

Se dio a conocer un dictamen que incorpora el delito de feminicidio como nuevo tipo penal, dándole un tratamiento de homicidio doloso calificado contra una mujer.

El documento que será a sometido a votación del Pleno modifica el Código Penal Federal, y las leyes General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Orgánica de la Administración Pública Federal y Orgánica de la Procuraduría General de la República.

Otro dictamen, modifica diversas disposiciones de las Leyes Federal contra la Delincuencia Organizada; Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política.

El objetivo es que la autoridad jurisdiccional pueda decretar el arraigo a cualquier persona para garantizar el éxito de la investigación ministerial; proteger a la víctima, ofendido o testigos, los bienes jurídicos o asegurar la comparecencia del probable responsable o imputado a las actuaciones del procedimiento de indagatoria.

Asimismo se dio a conocer el dictamen que expide la Ley de Asociaciones Público-Privadas con el objetivo de regular los esquemas para desarrollar proyectos de asociación público-privada.

Se conoció un dictamen que reforma el artículo 53 de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, para que los productos pesqueros primarios donde no haya Norma Oficial Mexicana, las dependencias puedan requerir las especificaciones internacionales con que cumplen, las del país de origen o las del fabricante o productor.

Además, se comunicaron dos dictámenes de la Comisión de Transportes. Uno para reformar la fracción IV del artículo 6 de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario para facultar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a verificar que las vías férreas; el derecho de vía; los servicios públicos de transporte ferroviario y sus servicios auxiliares cumplan con las disposiciones aplicables.

El otro, que reforma los artículos 37 y 70 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para impulsar la cultura de respeto en materia de tránsito; vialidad y autotransporte; así como diseñar e instrumentar políticas y programas de educación vial y prevención de accidentes.

Se conocieron cuatro dictámenes que reforman la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. Uno propone adicionar el capitulo “Establecimientos Tipo Inspección Federal de Recursos Pesqueros y Recursos Acuícolas”. Otro, para que el Inapesca sea un órgano administrativo con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Uno más, para establecer un programa que otorgue seguridad y apoye la subsistencia a la familia de los pescadores inscritos en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura que pierdan la vida en la práctica de la actividad pesquera en el país; el último, para instituir un mecanismo procesal claro durante el procedimiento de las visitas de inspección y vigilancia.

150 Aniversario de la Batalla de Puebla

Se instaló la Comisión Especial para Conmemorar el 150 Aniversario de la Batalla de Puebla, ocurrida el 5 de mayo de 1862, con el objetivo de resaltar en la población el sentimiento del nacionalismo y de soberanía nacional.

Trabajará de manera conjunta con el estado de Puebla y la Cámara de Senadores, a fin de organizar los festejos de este acontecimiento histórico; transmitirá el sentimiento de nacionalismo a través de las actividades que se realicen para que la conmemoración sea nacional e internacional.
Foro La feminización de la pobreza en México

Al continuar los trabajos del foro “La feminización de la pobreza en México”, organizado por la Comisión de Equidad y Género, legisladoras y especialistas coincidieron en que se trata de un fenómeno complejo que requiere de la participación de los tres niveles de gobierno.

La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (PT), organizadora del foro, externó que para el Poder Legislativo es muy importante analizar “todos los ámbitos donde se desarrolla la mujer en nuestro país y cómo reciente directamente la pobreza; de ahí la trascendencia de hacer este tipo de eventos”.

Comisión Nacional para la Cultura de Paz y No-Violencia en México

Se llevó a cabo en el Palacio Legislativo de San Lázaro el Cuarto Foro Nacional de Análisis para la Creación de la Comisión Nacional para la Cultura de Paz y No-Violencia en México, como parte de la iniciativa presentada por el diputado Rafael Yerena Zambrano.

Al inaugurar el evento, el diputado José Trinidad Padilla López, presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, dijo estar convencido de que la herramienta principal para combatir la cultura de la violencia es la educación.

Participaron el diputado Rafael Yerena: Ac Tah, el caminante Maya por la Paz; Fernando Montiel Tiscareño, de Mediación de Conflictos y en Representación de Johan Galtung, Mariela Manzano, de la organización Enlazando Esfuerzos Conjuntos; Narcedalia Lozano, de “La paz comienza con los niños”; Luis Manuel de la Teja, de “Comunicación de Medios no Violenta”.

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