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Boletín N°. 4484 Aprueban reformas de ley para otorgar un seguro de vida a pescadores ribereños

El Pleno Camaral aprobó reformas a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables para que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación establezca un programa que dé un seguro de vida para los pescadores y beneficios a sus familias.
La reforma al artículo 24, aprobada con 251 votos en pro, uno en contra y una abstención, precisa que se otorgará una indemnización para gastos funerarios equivalente a 85 veces el salario mínimo; apoyo económico durante seis meses y despensa básica, que garantice la alimentación digna de la esposa o concubina y de los hijos del pescador fallecido durante sus labores que habitaran en su mismo domicilio.

Menciona que de acuerdo con datos de la Secretaría de Marina, de enero de 2006 a diciembre de 2010 se reportaron mil 105 personas desaparecidas y 933 rescatados que laboraban en la pesca ribereña y de altura.

El diputado Felipe Cervera Hernández (PRI) se manifestó a favor de crear el programa de apoyo a las familias de los pescadores que pierdan la vida o desaparezcan en el cumplimiento de su actividad.

Por su parte, la diputada Silvia Puppo Gastélum (PRD) consideró que la reforma tiene un propósito de justicia social para los trabajadores de la pesca que históricamente están desprotegidos ante la tragedia, ya que realizan un trabajo de alto riesgo.

El diputado César Mancillas Amador (PAN) señaló que a los pescadores que no cuenten con una cobertura social se les otorgue un seguro o protección para su familia, en caso de que pierdan la vida durante la labor de la actividad pesquera. Se turnó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Visitas de inspección a pescadores

También se aprobó, con 261 votos a favor, cero en contra y una abstenciones, reformas a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables a fin de establecer un mecanismo procesal claro durante el procedimiento de las visitas de inspección y vigilancia, para que la parte afectada pueda defenderse de manera eficaz, y evitar una violación de garantía de legalidad.

El diputado Carlos Oznerol Pacheco Castro (PRI) dijo que la reforma plantea incluir, al momento de la visita de inspección y vigilancia, lugar y fecha de expedición, número de expediente que le corresponda, nombre, denominación o razón social del visitado, domicilio del establecimiento o lugar en el que se desahogara la visita de inspección, objeto y alcance de la visita.

En su turno, la diputada Silvia Puppo Gastélum (PRD) subrayó que se trata de evitar cualquier tipo de abuso de autoridad especialmente para los pescadores ribereños, normalmente los más indefensos ante este tipo de procedimientos.

El diputado José Ignacio Seara Sierra (PAN) indicó que con la reforma se detallan las características y requisitos que se deberán cumplir durante las visitas e inspecciones e informar de las consecuencias jurídicas de éstas. Se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Inapesca, con personalidad jurídica y patrimonio propios

El Pleno Camaral también aprobó reformar la Ley General de Pesca y Acuacultura para que el Instituto Nacional de Pesca (Inapesca) sea un órgano administrativo con personalidad jurídica y patrimonio propios, a fin de ampliar sus facultades de investigación y operación.

La reforma aprobada con 275 votos a favor, uno en contra y cuatro abstenciones, señala que el Inapesca requiere de autonomía técnica, operativa, administrativa y de gestión presupuestaria, con personalidad jurídica y patrimonio propios a fin de cumplir con una investigación pesquera y acuícola que permita la sustentabilidad de los recursos, además de innovación y transferencia de tecnología que se traduzca en el crecimiento del sector.

La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata (PAN) indicó que es necesario fortalecer al Inapesca, ya que su potestad se encuentra limitada en la ley, al ser un órgano desconcentrado, jerárquicamente subordinado a la Sagarpa.

En tanto, la diputada Silvia Puppo Gastélum (PRD) comentó que ese Instituto ha tenido limitantes para su operación e investigación, debido a su crónica insuficiencia en materia de presupuesto y recursos humanos especializados sobre pesca y acuacultura.

Establecimientos Tipo Inspección Federal para recursos pesqueros

A fin de garantizar la calidad, sanidad e inocuidad de los productos pesqueros, la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

El documento aprobado con 271 votos en pro, tres en contra y cero abstenciones, señala que se establecen atribuciones de la SAGARPA para el desarrollo reglamentario de los requisitos de la implementación de un sistema de establecimientos Tipo Inspección Federal (TIF) de recursos pesqueros y acuícolas.

La reforma, enviada al Senado de la República para sus efectos constitucionales, detalla que se aplicarán sanciones de clausura a las instalaciones que cometan infracciones cuando se generen riesgos de contaminación de recursos, partes y derivados de origen pesquero y acuícola para consumo humano.
O bien cuando se contaminen, por acción o por omisión, y puedan poner en riesgo o afectar la salud de las personas. La clausura que imponga la SAGARPA será definitiva y total, en caso de que los riesgos o afectaciones se generen en establecimientos TIF.

La diputada Silvia Puppo Gastélum (PRD) señaló que la SAGARPA participará en la implementación de los establecimientos TIF de recursos pesqueros y acuícolas con el fin de otorgar protección, alerta sanitaria y atención eficaz en situaciones epidemiológicas que pongan en riesgo la salud de los consumidores.

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