• Se espera llevar a cabo una conferencia diplomática negociadora del 2 al 27 de julio de 2012.

La Cámara de Diputados recibió de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) respuesta a un punto de acuerdo en el que informa que no ha sido negociado formalmente un tratado internacional sobre comercio de armas.

Agregó que se ha trabajado en el marco de comités preparatorios y se cuenta con apoyo de una mayoría de países, aunque “algunos como Rusia, Egipto y Pakistán han cuestionado la necesidad de establecer dicho tratado”.

En el punto de acuerdo impulsado por la diputada Guadalupe Pérez Domínguez (PRI), la Cámara de Diputados pidió que la Secretaría de Relaciones Exteriores informará el estado que guardan las negociaciones para celebrar tratados internacionales sobre comercio ilícito de armas, ya sea multilateral o bilateral, con el gobierno de los Estados Unidos, y con ello evitar el tráfico y venta de armas a territorio nacional.

En el punto se señala que cada año se cometen miles de asesinatos con armas de alto poder que ingresan clandestinamente a territorio nacional como consecuencia de la corrupción, impunidad y complicidad de autoridades y que se encuentra asociado a las organizaciones del crimen organizado.

De acuerdo al informe de la ONG “Armas bajo control”, se calcula que cada año, las armas convencionales matan a 300 mil personas, y muchas más son heridas, sufren abusos, desplazamientos forzados, y lo pierden todo como resultado de la violencia armada, menciona el punto de acuerdo.

Enfatiza que la industria de las armas representa, para el gobierno de los Estados Unidos, un negocio de más 30 mil millones de dólares al año. Actualmente existe un registro de más de 100 mil distribuidores y vendedores al menudeo, de los cuales 5 mil de ellos se ubican a lo largo de la frontera con México.

Subraya que debido a las crecientes lagunas jurídicas en los controles nacionales se demuestra la necesidad de establecer reglas globales para responder a este comercio global, por lo que la comunidad internacional se ha manifestado por establecer un Tratado Internacional efectivo sobre comercio de armas.

Añade el punto de acuerdo de la Cámara de Diputados que “tanto el gobierno de los Estados Unidos como el de México no están haciendo lo necesario para reducir el tráfico de armas”.

Por su parte, la SRE menciona en el documento que el proceso para la concertación de un instrumento jurídicamente vinculante, negociado sobre una base no discriminatoria, transparente y multilateral, que establezca las normas internacionales comunes más elevadas posibles para la importación, exportación y transferencia de armas convencionales, cuenta con apoyo de la mayoría de países”.

Precisa que en 2006, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución que reconoce que la ausencia de normas internacionales comunes para la importación, exportación y transferencia de armas convencionales contribuía a los conflictos, al desplazamiento de personas, al delito y al terrorismo y socavaba la paz, la reconciliación, la seguridad, la estabilidad y el desarrollo sostenible.

Por ello, recabó las opiniones de los Estados miembros sobre la viabilidad de un proyecto de regulación y estableció un grupo de expertos gubernamentales integrado por especialistas de 28 países, que celebró tres periodos de sesión en 2008.

Posteriormente, la Asamblea General de la ONU estableció un grupo de trabajo que concluyó sobre la necesidad de hacer frente a los problemas y convocó a una conferencia relativa a la negociación de un tratado sobre el comercio de armas, para elaborar un instrumento sobre las normas internacionales comunes, así como a cuatro periodos de sesiones de un comité preparatorio de la conferencia.

Detalla que el Comité Preparatorio, en el que México ostenta una Vicepresidencia, ha celebrado tres periodos de sesiones (julio de 2010, febrero-marzo de 2011 y julio de 2011) y se reunirá del 13 al 17 de febrero de 2012. El Comité Preparatorio ha discutido, entre otros aspectos, el alcance, criterios y parámetros para regular las transferencias de armas que podrían incluirse en el futuro tratado.
Subraya que se espera llevar a cabo una conferencia diplomática negociadora del 2 al 27 de julio de 2012.

Resalta que durante todo el proceso relativo al tratado, México ha apoyado decididamente las negociaciones para adoptar un instrumento jurídicamente vinculante e integral, observando los siguientes aspectos:

El tratado debe basarse en la corresponsabilidad de fabricantes y consumidores, así como de todos los actores involucrados en las diferentes etapas del proceso de transferencia, el cual prevea criterios objetivos, no discriminatorios y transparentes para el comercio de armas.

Asimismo, que el tratado contribuya a evitar el comercio irresponsable de armamento convencional, o su desviación al mercado ilegal, cuando exista el riesgo de que las armas sean utilizadas para cometer o facilitar violaciones graves del derecho internacional humanitario y de derechos humanos, y por el riesgo que implica a la paz y la seguridad internacionales.

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