La Comisión de Puntos Constitucionales aprobó un dictamen que reforma la Constitución para que la juventud tenga derecho al desarrollo integral, mediante la protección de las garantías reconocidas en la Carta Magna y de los derechos humanos.

El presidente de la instancia legislativa, diputado Juventino Castro y Castro (PRD) subrayó que la reforma adiciona un párrafo al artículo cuarto constitucional para otorgar un desarrollo integral a los jóvenes, mediante la concurrencia de los tres órdenes de gobierno.

Precisó que también se modifica el artículo 73 de la Constitución Política para facultar al Congreso de la Unión a legislar en materia de juventud.

El diputado José Francisco Landero Gutiérrez (PAN), presidente de la Comisión de Juventud y Deporte y promovente de la iniciativa, señaló que el desarrollo integral de la juventud no está en ningún instrumento jurídico todavía bien estructurado y tampoco en la Carta Magna.

Por ello, agregó, la reforma es para dos temas específicos: la obligación del Estado y de esta Cámara para legislar en materia de juventud y propugnar por el desarrollo integral y, el segundo, la concurrencia de los tres órdenes de gobierno para llevar a cabo acciones a favor de los jóvenes.

Landero Gutiérrez subrayó que con dichas reformas habrá facultades expresas y específicas y se dará un mensaje positivo de acciones concretas a favor de los jóvenes.

El diputado Reginaldo Rivera (PRI) manifestó que esta reforma contribuye a dar solución a los problemas importantes de la juventud. “Estaremos vigilantes de las reformas que se harán a las leyes secundarias en la materia”.

Por su parte, el diputado Alejandro Encinas Rodríguez (PRD) subrayó que elevar a rango constitucional el derecho de los jóvenes a un desarrollo integral es congruente con la problemática que enfrentan, ya que permitirá fortalecer las responsabilidades del Estado en materia de atención.

El diputado Gustavo González (PAN) manifestó su apoyo al dictamen porque México vive un momento importante respecto de lo que se conoce como el bono demográfico, “que es la situación que nos permite un gran salto para hacer un país más desarrollado, y la parte medular de las políticas para lograr eso debe ser la juventud”.

La iniciativa refiere que de los 107 millones de personas que, en promedio, componen la población total, 35 millones tienen entre 12 y 29 años de edad, es decir, el 33 por ciento.

Subraya que desafortunadamente la historia por la que han transitado los jóvenes ha estado marcada por obstáculos y dificultades sociales que no sólo han limitado su desarrollo integral, sino que los tienen en un estado de rezago social que día con día se incrementa.

Agrega que 8 millones de jóvenes no estudian y no trabajan; de éstos, algunos son migrantes (2 millones), otros cuentan con trabajos no registrados (1 millón) como el subempleo con bajos salarios, carencia de prestaciones sociales, falta de seguridad laboral y perspectivas de mejora laboral negativas, otros más están en los reclusorios (119 mil), y el resto, poco más de 4 millones, totalmente expuestos a las redes del crimen organizado bajo la esperanza de obtener prosperidad que mediante otras vías se ve muy complicado de conseguir, abunda.

De los jóvenes con empleo, la última encuesta sobre juventud arrojó que el 61.43 por ciento ganan entre 1 y 3 salarios mínimos. Por lo que hace a la cobertura educativa sólo en el nivel medio superior origina que cada año miles de jóvenes queden sin oportunidad de estudiar, abunda.

Respecto a salud, el 50 por ciento de las y los jóvenes no tienen acceso a algún servicio; adicionalmente el 70 por ciento, tienen contacto con alcohol y drogas, convirtiéndose para algunos en el principal problema que enfrentan durante su juventud.

La iniciativa señala también que en el tema de seguridad es alarmante que cerca del 50 por ciento de quienes están en las cárceles de toda la República sean jóvenes. Resulta igualmente alarmante el grado de desintegración del tejido social que se percibe en diferentes ciudades del país en donde el sector juvenil es el principal afectado.

Se enfatiza que los 35 millones de jóvenes que representan el 33 por ciento del total de la población, constituyen uno de los motores más importantes para su desarrollo, y por lo tanto, la oportunidad más grande de desarrollo hacia los próximos 20 años, cuando alcanzará su máximo histórico

Todo lo anterior hace imprescindible la intervención conjunta, coordinada y eficaz de las instituciones del Estado en sus tres órdenes de gobierno, es decir, se trata de una tarea donde los gobiernos Federal, estatales y municipales, deben actuar de manera corresponsable en el ámbito de sus competencias, puntualiza.

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