11-04-2012.- La Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social aprobó una minuta por la que se expide la Ley General de Sociedades Cooperativas y se reforman, adicionan y derogan diversas leyes federales, a fin de regular la organización, el funcionamiento y la extinción de sociedades cooperativas y sus organismos en los que libremente se agrupen.

El presidente de la comisión, diputado Luis Felipe Eguía Pérez, dijo que esta nueva Ley enmarcará el año internacional del cooperativismo.

Precisó que entre los principales puntos que contiene esta Ley se encuentra la independencia de la legislación mercantil de las sociedades cooperativas para situarlas como parte del derecho social, reconociendo esta forma de organización.

El diputado Rodolfo Lara Lagunas (PRD) dijo que la ley representa un instrumento económico y social para los ciudadanos, ya que el cooperativismo es una alternativa a fin de que los servicios o bienes se generen.

Añadió que en el caso de las escuelas son pocas las que mantienen cooperativas, “la mayoría se han convertido en tiendas, negocios de directores corruptos, por lo que esta ley será un referente para rescatar la solidaridad mutua que generaban”.

Dicha ley prohíbe el uso de la denominación de sociedades cooperativas para cualquier tipo de sociedad ajena al sector que simule constituirse o funcione como tal, con el propósito de evadir el cumplimiento de obligaciones laborales o fiscales.

Se crean las sociedades cooperativas integradoras, las cuales se asociarán a sociedades cooperativas u otros organismos del sector social de la economía con la finalidad de configurar un objeto social integral de consumo, producción y financiamiento.

Respecto a las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, podrán integrar como socias a otras sociedades de primer grado con el fin de permitir al propio sector autofinanciarse.

Se establece la creación de un nuevo fondo de desarrollo comunitario, que tendrá por objeto cumplir con los compromisos para el desarrollo social y ecológico de la sociedad donde opere dicha sociedad.

En caso de que las cooperativas tengan necesidad de contar con trabajadores asalariados, bajo cualquier tipo de contrato, una vez que cumplan tres años de laborar adquirirán automáticamente la calidad de socios, salvo que ellos decidan lo contrario.

Establece la obligación para la sociedad cooperativa de afiliar a sus socios y trabajadores asalariados a los servicios de vivienda del INFONAVIT y de seguridad social del IMSS, salvo aquellos casos en que las sociedades cooperativas no tengan establecidos los fondos de prevención social para cubrirlas íntegramente a sus socios.

También se crea el Registro Nacional Cooperativo, a cargo de la Secretaría de Economía, que integrará un padrón de todo el sistema cooperativo y proveerá información para el diseño de los programas de fomento y desarrollo de la actividad cooperativa, a fin de erradicar las figuras de outsourcing cooperativo para que las empresas simuladas no evadan el cumplimiento de sus obligaciones laborales o fiscales.

Dictamen a minuta por la que se expide la Ley de la Economía Social y Solidaria

En la reunión también se aprobó la minuta por la que se expide la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Séptimo Párrafo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía, la cual establece mecanismos para la organización y expansión de la actividad económica del sector social y la responsabilidad del fomento e impulso por parte del Estado.

Define reglas de organización, promoción, fomento y fortalecimiento del sector social de la economía, como un sistema eficaz que contribuya al desarrollo del país, a la generación de fuentes de trabajo digno, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución del ingreso y a la mayor generación del patrimonio social.

Esta minuta será aprobada en conjunto con la Comisión de Economía, por lo que se declararon en sesión permanente.

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