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Boletín N°. 5345 Presenta altos grados de centralización el gasto en protección social: DGSDIA

10-07-2012.- El presupuesto para la protección social tiene un alto componente de gasto corriente, pues se le destina el 99.28 por ciento, mientras que al de inversión, sólo el 0.72 por ciento, señaló la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis (DGSDIA) de la Cámara de Diputados.

A través del documento “El presupuesto público federal para la protección social, 2011-2012”, mencionó que la mayor parte de los recursos se destina para cubrir servicios personales, sueldos, prestaciones, papelería, equipos de cómputo, subsidios, y apenas se asignan montos para la modernización y ampliación de las actividades que conforman esta función.

Refirió que para 2012 el gasto aprobado para la protección social obtuvo un incremento de 18.19 por ciento con respecto al aprobado por la Cámara de Diputados en 2011.

Dado que el sistema de protección social en México se divide en seguridad social y asistencia social, la primera, se incrementó en 113 mil 059.63 millones de pesos (mdp) respecto a lo aprobado en 2011, mientras que la asistencia social se incrementó en cinco mil 919.19 mdp.

La DGSDIA indicó que el gasto público para la protección social representó el 5.10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); de este total, el subsistema de Seguridad Social concentró el 4.52 por ciento del PIB.

Sostuvo que las fuentes de financiamiento más importantes durante 2012 son el ramo de la Aportaciones a Seguridad Social al que se le asignó un gasto de 2.36 por ciento del PIB; el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) concentró el 1.37 por ciento del PIB y el Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE), el 0.64 por ciento del PIB.

Por destino del gasto, destacó, el rubro de pensiones para edad avanzada concentró el 3.66 por ciento del PIB; el Subsistema de Asistencia Social obtuvo el 0.59 por ciento del PIB.

En tanto, el ramo de Desarrollo Social fue el más importante, aprobándose un presupuesto equivalente al 0.47 por ciento del PIB; el grueso del gasto es para la asistencia a los grupos vulnerables con el 0.52 por ciento del PIB.

En el documento, la DGSDIA resaltó que el gasto en protección social presenta altos rasgos de centralización. Tan sólo para 2012, del gasto público total aprobado, el 5.05 por ciento del PIB es ejercido por las dependencias del Gobierno Federal o sus órganos desconcentrados.

Refirió que en contrapartida, el 0.50 por ciento del PIB se ejerce a través del Fondo de Aportaciones Múltiples (recursos descentralizados que la federación transfiere condicionadamente a las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones del Distrito Federal).

Añadió que la totalidad de los recursos para seguridad social son ejercidos por la autoridad central; por el contrario, de los ingresos aprobados para Asistencia Social, el 0.05 por ciento del PIB provienen de la política de descentralización del gasto público y serán ejercidos por las autoridades locales.

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