La Comisión de Desarrollo Social, que preside el diputado Carlos Flores Rico (PRI) aprobó el Análisis de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), sobre la Matriz de Indicadores de Resultados 2012 de los Programas Sociales.
El legislador refirió que este análisis arroja que de los 173 programas sociales que se revisaron, tan sólo 20 concentran el 70 por ciento del presupuesto destinado a este rubro.

Destacó que el total de los programas sociales son 277, de los cuales se presentaron matrices para 173, “es una cantidad muy grande la que ya se avanzó, pero quedan 100 sin matriz y que representan un desafío enorme para llevarlo a cabo”.

“Estamos dando cumplimiento en términos constitucionales a una tarea que nos permita contar con indicadores de cada programa para ver de qué manera se cumplen los objetivos, cómo se puede medir y en su caso cómo se puede corregir la política pública”.

Dijo que se encontró que algunos de los programas tienen severas deficiencias en la construcción de sus matrices, aunque hay otros que, con salvedades menores, pueden ser corregidos de inmediato.

“Por primera vez en la historia de la Ley de Desarrollo Social y en la del propio Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social CONEVAL, que se hace este enorme esfuerzo y que da la pauta para que de aquí en adelante se tengan matrices de indicadores que permitan rediseñar programas vigentes para que respondan a objetivos precisos de servicio y de apoyo a la gente que los recibe”.

En su oportunidad, el diputado Samuel Herrera Chávez (PRD) manifestó que este análisis permite la creación de políticas públicas en beneficio de los programas sociales. “Las tendencias de desarrollo de los índices de desempeño de los programas favorece la toma de decisiones para cambiar la política social”.

En tanto, el diputado Enrique Torres Delgado (PAN) señaló que el análisis dará la oportunidad de obtener una retroalimentación, sin embargo, “creo que el resultado que nos proporciona se contradice con ciertos programas, como es el programa Hábitat, que aparece negativo y busca reconstruir el tejido social y ha tenido reconocimientos a nivel internacional”.

El diputado Edgardo Melhem Salinas (PRI) dijo que este reporte indica que es necesario mejorar muchos de los programas y que debe servir para que la próxima administración cambie los mecanismos para llevar a cabo una política social más eficiente. “Es necesario hacer una seria revisión y un cambio de estrategia de los programas sociales”.

La investigadora del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Liliam Mara Flores Ortega, estableció que el costo de los 273 programas sociales que identifica CONEVAL es de 692 mil millones de pesos, de los cuales se analizaron 173 programas y tan sólo 20 concentran el 70 por ciento de este presupuesto.

Subrayó que de los 20 programas, 7 no tienen matriz de indicadores de resultados, 12 tienen dictamen con salvedad, entre los que se incluyen los programas de desarrollo Oportunidades y el de Zonas prioritarias; uno es negativo, el programa de 70 y Más.

“Es importante destacar que de estas 173 se desprenden mil 766 indicadores, 758 son de gestión, 526 de bienes y servicios y 482 de resultados”.

Destacó que de los 173 analizados, 6 tienen un resultado limpio, se apegan a la metodología y cumplen con todos los criterios; 102 resultaron con salvedad y 65 tienen un resultado negativo.

Añadió que en el caso específico de la Secretaría de Desarrollo Social, 15 casos obtuvieron un dictamen negativo y aquellos 5 con un dictamen con salvedad pertenecen al Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo), Diconsa y Liconsa. “Ninguno de los programas de la SEDESOL obtuvo una observación limpia”.

Reconoció que hay más de 90 programas que no cuentan con una matriz de indicadores de resultados, como es el caso del programa de Guarderías, que queda fuera de este sistema de seguimiento.

“Este análisis representa un enorme esfuerzo tanto del gobierno federal para construir las matrices de indicadores para cada programa, como del CONEVAL para integrarlo”.

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