• La reforma prevé atender a cerca de 1.3 millones de personas con problemas visuales

30-04-2013 El pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 460 con votos a favor reformar el artículo 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor, con el objetivo de divulgar obras artísticas y literarias en formatos especiales para las personas con discapacidad auditiva, visual o ambas.

La reforma tiene como propósito atender la discapacidad visual, la cual representa, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la segunda más importante en el país. De acuerdo con cifras del Instituto, en el 2010 había 4.5 millones de discapacitados y de éstos 1.3 millones son de tipo visual.

Para el año de 2011, la cifra de personas con discapacidad visual se elevó a millón y medio; el 3 por ciento de ellos cuenta con educación superior y únicamente el 6 por ciento consigue algún tipo de empleo, lo que impide concretar su inclusión socio–laboral y lograr su autosuficiencia, autonomía e independencia económica.

Por ello, es necesario articular políticas que fomenten la inclusión de todos, mediante actividades que promuevan la cultura, conducentes a leyes y normas que garanticen su implementación y cumplimiento.

La modificación establece que podrán ser reproducidas, adaptadas y, en su caso, transformadas las obras literarias o artísticas de manera total o parcial, sin fines de lucro, con el objeto de hacerlas accesibles en lenguajes, sistemas y otros modos, medios y formatos especiales a una persona con discapacidad auditiva, visual o ambas, siempre y cuando se realice a partir de una copia legalmente obtenida.

El dictamen puntualiza que la reforma permitirá el acceso al bienestar generalizado, sustentable y equitativo, que fomente el desarrollo humano integral e incluyente de los individuos que se encuentran en condiciones de mayor desventaja y más vulnerable socialmente.

Asimismo, constituye un compromiso social que debe materializarse en el diseño e implementación de programas y acciones corresponsables de los sectores público, social y privado.

La Comisión de Cultura y Cinematografía considera como una prioridad brindar los mecanismos necesarios para que las personas con discapacidad puedan ejercer plenamente sus derechos reconocidos ampliamente en la legislación nacional e internacional.

El dictamen enviado al Senado sostiene que las personas con discapacidad requieren no sólo de servicios educativos, sino de accesibilidad a las expresiones del arte y la cultura que les permita desarrollar sus cualidades cognitivas, a efecto de aspirar a una mejor calidad de vida.

Por el PVEM, la diputada Rosa Elba Pérez Hernández señaló que la ley prevé ciertos casos en los cuales las obras ya divulgadas podrán utilizarse siempre que no afecte su explotación normal, sin la autorización del titular del derecho patrimonial y sin remuneración.

Sin embargo, agregó, no se contemplaba la posibilidad de reproducir o adaptar obras literarias o artísticas de manera total o parcial, sin fines de lucro, con la finalidad de hacerlas accesibles en lenguajes, sistemas y otros modos, medios y formatos especiales para una persona con discapacidad auditiva, visual o ambas. “La ley no contaba con una disposición que garantizara el acceso a la cultura y conocimiento a un grupo tan importante como son las personas que tienen discapacidad”.

La diputada Sonia Rincón Chanona (Nueva Alianza) subrayó que la discapacidad visual y auditiva limita la capacidad de las personas para realizar actividades culturales, tales como la lectura y esto puede causar grave afectación a su desarrollo intelectual.

Por ello, dijo, se deben procurar las adecuaciones legislativas necesarias para establecer las condiciones de inclusión de personas con discapacidad y así lograr equidad en la promoción, el disfrute de la producción de servicios artísticos y culturales.

La diputada Zuleyma Huidobro González (Movimiento Ciudadano) expuso que la propuesta permitirá facilitar la inserción de los individuos con discapacidad en los distintos espacios que conforman la vida social, cumpliendo con ello la solicitud generalizada que demanda el pleno respeto a los derechos humanos, sea cual sea la condición de los individuos.

Indicó que el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano está a favor, ya que es un avance en la construcción y reproducción del material artístico y cultural que permita acercar el mundo de la creación artística a las personas con alguna discapacidad.

Por su parte, la diputada María Angélica Magaña Zepeda (PRI) se pronunció a favor de la aprobación de la reforma al 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor, toda vez que las personas con discapacidad tienen el derecho de consultar obras artísticas y literarias.

Refirió que la reforma contribuirá a que las personas con discapacidad desarrollen sus cualidades cognitivas y el desenvolvimiento de actividades que permitan su inclusión a la sociedad y con ello, contribuir a minimizar los desajustes psicosociales, problemas de desintegración familiar, así como la marginación social.

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