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Boletín N°. 0727 Ley de Asentamientos Humanos debe evitar crecimiento desordenado de las ciudades: Herrera Delgado

15-01-2013.- La Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, que preside el diputado Jorge Herrera Delgado (PRI), impulsará reformas constitucionales y a la Ley General de Asentamientos Humanos, que son claves para lograr la coordinación de las 56 zonas metropolitanas y su desarrollo sustentable.

En reunión el legislador precisó que de más de 2 mil 500 ciudades, sólo en 70 se concentra el 85 por ciento de la población, lo que hace necesario planear y avanzar en el ordenamiento territorial.

El propósito, indicó, es ordenar “el crecimiento explosivo irregular de las ciudades”, en las que hay asentamientos humanos en lugares ejidales y avanzar en su regularización.

“Con las reformas debemos ser cuidadosos de preservar el papel protagonista que debe tener el municipio con apego al artículo 115 constitucional y reforzar facultades de ayuntamientos para dar un orden al desarrollo”, expresó.

Puntualizó que se busca el desarrollo armónico urbano, con temas ligados a vivienda, vialidades, transporte público, uso de suelo, asentamientos irregulares y servicios públicos.

La diputada Isabel Gauna Ruíz, secretaria de la Comisión (PRI) expuso que un tema importante en las reformas y en la ley, es que la coordinación entre municipios y estados sea obligatoria para un uso más eficiente de los recursos públicos y económicos, a fin de tener buenos servicios y un desarrollo armónico.

Enfatizó que se buscará resolver los problemas de conurbación con estados, incluso extranjeros, y en territorio nacional, por lo que se deben tener instrumentos legales para lograr una acción común.

A través de una planeación adecuada se reducirían las emisiones de bióxido de carbono que contamina el medio ambiente, y se lograrían mejores servicios públicos en las ciudades, señaló.

Mencionó que existen contradicciones de compatibilidades en el uso de suelo y complejidad de servicios; por ejemplo, en un municipio se permite un uso industrial y enfrente de la acera el uso que se aprueba es habitacional, lo que se evitaría con reformas a la ley.

Se pretende que con criterios urbanísticos se establezca la mejor determinación de usos de suelo para una conurbación ordenada entre dos municipios o dos estados, agregó.

Dijo que la prestación de servicios de agua tendría que ser coordinada, al igual que el sistema de transporte público, para lograr la eficiencia.

Manifestó que el objetivo es que haya correlación de la reforma constitucional con la ley aplicable en la materia para que el desarrollo metropolitano beneficie en la calidad de vida de sus habitantes.

Advirtió que si no hay planeación y ordenamiento territorial, “el 90 por ciento de la población mexicana para el 2030 vivirá en urbes y aproximadamente el 80 por ciento habitaría zonas metropolitanas, con pocas áreas rurales”.
Hay que buscar que la aceptación de los grupos sociales al derecho al acceso a la ciudad se haga de manera óptima, a fin de tener ciudades exitosas, afirmó.

Posteriormente, la Comisión aprobó la realización de foros regionales de Desarrollo urbano y ordenamiento territorial en México: diagnóstico y prospectiva.

Entre los ponentes participantes figuran funcionarios públicos como Jorge Carlos Ramírez Marín, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Javier Guerrero García, subsecretario de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de SEDESOL, y Simón Neumann Ladenzon, secretario de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.

Se invitará a académicos, expertos, organismos internacionales, representantes del sector vivienda y a organizaciones no gubernamentales.

El propósito es brindar a diputadas y diputados datos, diagnósticos, propuestas e información relevante que permita impulsar reformas legislativas y acciones parlamentarias, a fin de fortalecer el marco jurídico referente al desarrollo urbano y ordenamiento territorial del país.

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