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Boletín N°. 0937 Aprobarán próximo miércoles en Comisión la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas

20-02-2013.- La Comisión de Hacienda y Crédito Público acordó aprobar el próximo miércoles 27 de febrero, el dictamen a la minuta que expide la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, cuyo propósito es garantizar que aseguradoras y afianzadoras cuenten con la solvencia, estabilidad y seguridad financiera para cumplir con sus obligaciones.

El presidente de la Comisión, diputado José Isabel Trejo Reyes (PAN), expresó que, de aprobarse la minuta, se elevaría el rango de México en materia de regulación de seguros, lo que sería benéfico para el país y los usuarios.

Se debe, precisó, en reglas secundarias obligar a las empresas a explicar las letras chicas y grandes de los contratos a los usuarios. Además es necesario impulsar la cultura del seguro, dado que es un auxiliar para garantizar el patrimonio de las familias y de los gobiernos.

Al concluir una reunión con el presidente de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Manuel Sergio Aguilera Verduzco, quien explicó el contenido de la iniciativa, los diputados acordaron establecer una mesa de trabajo permanente para su análisis y así estar en posibilidad de aprobarlo en su reunión del 27 de febrero.

Del grupo parlamentario del PRI, los diputados Jorge Herrera Delgado y Fernando Charleston Hernández, expresaron que el seguro funciona como paracaídas en caso de contingencia financiera, por lo que es necesario seguir fortaleciendo y regulando el sistema de seguros y fianzas con el objeto de ver por el usuario.

Los legisladores del PRD, Silvano Blanco Deaquino y Rosendo Serrano Toledo, destacaron que algunos temas que deben ser analizados a mayor profundidad son: la valoración del capital necesario para cubrir obligaciones, modelos internos para estimar solvencia y figura de seguro de caución.

Por el PVEM, el diputado Tomás Torres Mercado argumentó que el principal contratista de seguros es el gobierno, en lo que hace a la obra pública y proveeduría. Agregó que estos servicios permiten hacer frente a una contingencia y garantizar el cumplimiento de la obligación.

El diputado Ricardo Cantú Garza (PT) resaltó que uno de los problemas en este tipo de empresas es el relativo a la regulación o no del sistema financiero. “Debemos avanzar en la regulación, sobre todo protegiendo los intereses de los usuarios”.

La diputada María Sanjuana Cerda Franco (Nueva Alianza), consideró que con la ley se podría generar un exceso de burocracia en estos servicios.

A su vez, el presidente de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Manuel Sergio Aguilera Verduzco, explicó que la iniciativa tiene cuatro propósitos: solvencia, competencia, seguridad y desarrollo.

Con la solvencia, detalló, se busca fortalecer la posición financiera de las instituciones de seguros y finanzas, y robustecer las labores de regulación y supervisión a cargo de la SHCP y de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.

La ley, agregó, plantea estimular mayor innovación y competencia en estos mercados, de tal forma que se induzca eficiencia en su funcionamiento y beneficio para los usuarios.

Un tercer propósito, resaltó, es el de seguridad, que introduce nuevos elementos para hacer que estas instituciones operen de manera más transparente hacia los usuarios y mejoren su conducta en el mercado frente a ellos, fortaleciendo la confianza de quienes adquieren este tipo de productos respecto de las instituciones que los ofrecen.

Con el desarrollo, mencionó, se prevé garantizar que el crecimiento de estas actividades financieras se dé sobre bases sólidas y sanas en el largo plazo, y sea posible extender la protección que ofrecen este tipo de servicios financieros a la mayor parte del país.

La minuta que expide la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, y reforma diversas disposiciones de la Ley sobre el Contrato de Seguro, establece que se someterán a “pruebas de estrés periódicas” la solvencia económica de estas instituciones, con el propósito de evaluar si es o no suficiente su capital.

Prevé un “seguro de caución”, que consiste en el “pago de una indemnización al asegurado a título de resarcimiento o penalidad por los daños patrimoniales sufridos” por el incumplimiento del contrato.

Moneda Conmemorativa Belisario Domínguez

La Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobó el dictamen a la minuta que establece las características de una moneda conmemorativa del 150 aniversario del natalicio y el centésimo aniversario luctuoso de Belisario Domínguez Palencia.

Su valor nominal será de 20 pesos, con lo cual se reconoce y celebra el gran legado que el talentoso médico y político chiapaneco le heredó a México.

En el dictamen se destaca que la Comisión de la Medalla Belisario Domínguez será la que envíe al Banco de México el diseño del motivo que contendrá la moneda en el reverso, mientras que el anverso debe contener el Escudo Nacional con la leyenda “Estados Unidos Mexicanos”, formando el semicírculo superior.

Se menciona que la vida de Belisario Domínguez Palencia es testimonio pródigo y valioso de un mexicano honorable, hombre de convicciones democráticas que levantó la voz de la razón en el momento en el que otros callaron ante las injusticias del régimen impuesto.

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