25-02-2013 El diputado Darío Zacarías Capuchino (PRI), presidente del Grupo de Trabajo para el Análisis y Revisión de las Reglas de Operación de Programas Sociales para el Campo, se pronunció por flexibilizar los requisitos de acceso de pequeños productores a estos programas y evitar subejercicios.

El grupo, que forma parte de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, se reunió con el director general de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario (AMSDA), Octavio Jurado.

El objetivo fue analizar el informe entregado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) de los 23 puntos estratégicos de atención prioritaria de las reglas de operación 2013.

El diputado Zacarías Capuchino mencionó que se requiere reformar el artículo 32 D del Código Fiscal, debido a que se presta a interpretación por parte de la Sagarpa o el productor.

Explicó que se busca establecer claramente en ese artículo que los proveedores cumplan sus obligaciones de pago de impuestos, y no así a los pequeños productores, a los que se les pide la comprobación de sus declaraciones fiscales y que vayan al corriente.

En el caso de estos últimos, agregó, “ni siquiera están dados de alta ante la Secretaría de Hacienda; este requisito ha complicado a este sector, ya que es un candado para evitar que accedan a los programas”.

Esta situación se presta a que se registren subejercicios ante la acumulación de solicitudes que no se cumplen en tiempo y forma, debido a la dificultad de cumplir con requisitos que distan de la posibilidad del pequeño productor, precisó.

Manifestó que este grupo de trabajo continuará su análisis y supervisión de las reglas de operación y requisitos, a efecto de facilitar a los productores cumplir los trámites y contar con el apoyo de los gobiernos federal y estatal.

En la reunión de trabajo, el diputado Mario Rafael Méndez Martínez (PRD), consideró que el objetivo es que en 2014 las reglas de operación sean sencillas para evitar dejar fuera de los recursos a productores sociales y lograr una reforma a la Ley Hacendaria.

En su momento, el diputado Salvador Arellano Guzmán (PRI), consideró que el Poder Legislativo avanzó en su trabajo y continuará con el propósito de coadyuvar a tener un campo productivo, en el que participen Sagarpa, SHCP, AMSDA, Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CDRESSA) de la Cámara de Diputados y académicos.

El director general de AMSDA, Octavio Jurado consideró que las reglas de operación que publicó la Sagarpa la semana pasada tienen por primera vez un enfoque para atender al sector social y, anunció, que ya se empezaron a abrir las ventanillas de algunos programas.

Hizo notar que los programas y recursos sólo se otorgan en un 70 por ciento a beneficiarios con dinero o grandes productores, lo cual es un despropósito.

Opinó que aun cuando se avanza en mejorar las reglas de operación, hay algunas que están “cojas”, ya que no se estimula la participación organizada del productor.

Otro tema relevante y que no es motivo de reglas de operación, indicó, es el relativo a armonizar y avanzar en la integración de los Programas Especiales Concurrentes (PEC) estatales con la participación de los tres órdenes de gobierno, agregó.

Hizo un llamado a la Comisión Intersecretarial a coordinarse para lograr resultados articulados con la estrategia de la Cruzada Contra el Hambre y los Programas Integrales Contra la Sequía, concluyó.

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