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Boletín N°. 1586 Urge un marco regulatorio para las actividades culturales

• México se atrasa como exportador de productos del sector

22-05-2013.- La presidenta de la Comisión de Cultura y Cinematografía, diputada Margarita Saldaña Hernández (PAN) urgió a crear una Ley General de Cultura que cubra las necesidades de este sector.

Durante el segundo día del foro Interparlamentario del sub-sector cultura, señaló que a pesar de que el tema evolucionó en los últimos 12 años, la elaboración de la Ley respectiva se rezago, “de ahí la importancia de estos foros, a fin de escuchar diversas opiniones y trabajar en la materia”, resaltó.

“Si queremos que la cultura avance, necesitamos la participación de todos para tener claros nuestros objetivos”, detalló.

En cuanto al presupuesto al subsector, Saldaña Hernández expresó que debido a que el presupuesto para el 2014 debe estar aprobado el 15 de noviembre del presente año, se requiere comenzar a conocer los proyectos en la materia.

La legisladora consideró que dichos proyectos deben ser realistas, ya que los presupuestos estimados para este año por la sociedad civil y los gobiernos sumaron 80 mil millones de pesos, cuando la bolsa general que se asignó a cultura, deporte e infraestructura no rebasó los 15 mil millones de pesos.

En tanto, la secretaría de la Comisión, Denisse Ugalde Alegría (PRI) afirmó que el foro ayudará a definir qué tipo de proyectos pueden etiquetarse y cuáles no, coordinándose con los gobiernos estatales y municipales, así como con las asociaciones civiles para lograr eficientar los recursos destinados a cultura.

Por su parte, la diputada por el PVEM, Bárbara Romo Fonseca, hizo hincapié en que los estados deben de coordinarse con los municipios para evitar la fuga de recursos y lograr la aprobación de sus proyectos.

En el tema de Industrias culturales, el director general de la consultoría Competitive Intelligence Unit S.C. Ernesto Piedras Frías, dijo que en 1998 el conjunto de bienes y servicios que produjeron las industrias culturales y creativas en México fue de 6.7 por ciento, mientras que para el 2003 ascendió a 7.3, por lo que el peso de la cultura en la economía creció.

Afirmó que es urgente revisar un marco legal que empuje nuevas formas de acceso tecnológico, capacitación, competencia, infraestructura y telecomunicaciones que impulsen la cultura. “Necesitamos una ley que atienda la dimensión económica de este sector, cuando hay creadores culturales que generan el 7.3 por ciento del Producto Interno Bruto y cuentan con un financiamiento cercano al cero por ciento”.

El ex funcionario del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (Fonart), José Manuel Hermosillo Vallarta, precisó que no se cuenta con una política fiscal integral para el sub-sector cultura, cuando México tiene 13 denominaciones de origen, de las cuáles la única que funciona es el tequila.

“Es preciso revisar el estatus de las industrias creativas que protejan al sector artesanal para que esta actividad pueda formar parte de estas”, propuso.

En tanto, la presidenta de la Alianza de Editoriales Mexicanas Independientes, Deborah Holtz, expresó que actualmente esta industria cultural proporciona millones de empleos y una parte importante del Producto Interno Bruto.

Destacó que México ocupa el sexto lugar como exportador de cultura, tan sólo después de China, Hong Kong, India, Turquía y Tailandia. Ante ello, cuestionó: “¿porqué no podemos tener una política que nos ampare y que sea integral? Es urgente un entorno regulatorio, un marco simple, transparente y de fácil aplicabilidad acorde a las actividades que realizamos”.

En el tema “Coordinación institucional y vinculación cultural entre la federación, las entidades federativas y los municipios”, el ex magistrado regional del Distrito Federal y académico de la UNAM, Ángel Zarazúa Martínez, detalló que en el contenido del Pacto por México en lo referente a cultura, no se contempla la posibilidad de la elaboración de una ley de carácter federal en la materia, ni tampoco en el Plan Nacional de Desarrollo, por lo que es indispensable que los legisladores trabajen en ello.

Por su parte, el ex vicepresidente de la Academia Mexicana por el Derecho a la Educación y la Cultura y asesor jurídico en materia de cultura, Sergio Augusto Boeta Ángeles, afirmó que el servicio cultural debe proteger el respeto de la autodeterminación en materia de los pueblos y comunidades indígenas, así como garantizar la accesibilidad de los bienes y manifestaciones culturales, su difusión, promoción y protección del patrimonio cultural.

El miembro de la Academia Mexicana de Ciencias, Tecnología y Artes, Francisco Dorantes Díaz, dijo que existe una desobligación del poder Ejecutivo y Legislativo para realizar una propuesta de ley general de la cultura, “tenemos normas jurídicas desordenadas, dispersas, por lo que se necesita una reforma integral para este sector”, concluyó.

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