La Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobó el dictamen que reforma en más de 70 artículos el Código Fiscal de la Federación para fortalecer la facultad del Sistema de Administración Tributaria (SAT) y combatir la evasión, la cual será presentada al Pleno el próximo martes.

“Se ha hecho una revisión integral del Código Fiscal para tener una actualización en la materia y avanzar en la simplificación”, afirmó el presidente de la Comisión, Gustavo Madero Muñoz (PAN).

Dijo que se avaló la autonomía del SAT para que no sea una actividad que tenga una injerencia político-partidista inconveniente en su actuación y cumpla con su función de la manera más conveniente.

“Cuando el Sistema de Administración Tributaria en otros países es autónomo e independiente de la administración, hay una correlación directa en una mayor recaudación”, agregó.

Indicó que se identificaron muchos de los problemas operativos que enfrenta el SAT y entre las reformas planteadas se establece que cuando un contribuyente declare dolosamente o no incorpore la información sobre el domicilio fiscal, la autoridad podrá incluso acudir al domicilio para proseguir con el proceso.

También señaló que ya no se requerirá la cedula fiscal para la emisión de comprobantes, al permitir que los estados de cuenta puedan ser reconocidos como documentación fiscal, siempre y cuando cuenten con el registro federal.

Dijo que uno de los temas polémicos en la discusión del dictamen fue la independencia de los contadores cuando ejerzan la función de auditores y planeación fiscal.

Esa participación la acotaron solamente “para aquellos casos en los que la planeación fiscal sea agresiva, que no sea el mismo despacho el que haga las labores de juez y parte”.

Indicó que otro de los temas polémicos fue el tema de la forma y el fondo en la declaración de impuestos.

Se acordó que “para aquellas planeaciones fiscales agresivas, cuando hay una intención explícita de pagar menos impuestos, la autoridad en última instancia podrá considerar que hay una preeminencia del fondo, es decir, de evadir impuestos aún cuando en la forma pudieran estar cubiertos los requisitos”.

Asimismo, cuando un contribuyente haya hecho registrado su contabilidad y por alguna deficiencia formal no cumpla con algún requisito, podrá argumentar que se le dé la razón con la preeminencia de que el fondo estaba correcto, aunque tuviera alguna falla en el procedimiento o en alguna de las formas.

Guillermo Huízar Carranza (PRD) aseguró que las disposiciones fortalecen la facultad del SAT “con el propósito muy claro de combatir los canales enormes de evasión”.

“Las disposiciones al Código Fiscal que hoy hemos aprobado tienen el propósito fundamental de desalentar a los contribuyentes la utilización de prácticas nocivas que tienen como único objetivo disminuir el pago de los impuestos”, agregó.

Aseguró que estas reformas se realizaron “respetando todas las garantías individuales, todos los derechos de los contribuyentes”.

Por su parte, Diana Bernal Ladrón de Guevara (PRD) dijo que se están reformando más de 70 artículos del Código Fiscal y entre otras cosas mencionó el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) Light.

Con esta disposición, agregó, las personas que no tengan obligaciones fiscales podrán contar con una cédula de identificación fiscal y esto le va a servir al SAT para ir viendo cuáles pueden ser los potenciales contribuyentes.

También, agregó, se podrán hacer auditorías a personas que no estén dadas de alta en el RFC.

“A una persona que no está dada de alta, pero tiene muchos ingresos, se le va a poder hacer una visita en su casa habitación y revisarle cuáles han sido sus adquisiciones en bienes y depósitos bancarios para determinar los impuestos”, agregó.

DJ/JGM