Durante el primer trimestre de 2005 se detectaron mil 144 casos de operaciones de Comercio Exterior irregulares, dicha situación, aunada al fraude y contrabando, tiene implicaciones importantes en perjuicio para el fisco y la recaudación, señaló la secretaria de la Comisión Especial de la Función Pública, Beatriz Mojica Morga (PRD).

Lo anterior, durante una reunión de trabajo de la Comisión con José Zubiría Maqueo, jefe del Servicio de Administración Tributaria, en la que se trató el tema de la licitación pública de autorizaciones para prestar los servicios de operación de apoyo y control del despacho aduanero y del dictamen aduanero para el Segundo Reconocimiento de mercancías en las aduanas.

El pasado 24 de octubre de 2005, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), emitió un comunicado donde manifestó que es legal y transparente la licitación pública de autorizaciones para operaciones de apoyo, control y dictamen en las aduanas.

En la reunión se citó además que se revisaron 5 mil 982 transacciones, de este total, un 19 por ciento presentan irregularidades, además en los tres primeros meses del año, del total de irregularidades, 911 fueron casos con inconsistencias de valor (subvaluación, sobrevaloración, fletes, comisiones no declaradas y regalías), y 233 casos con inconsistencias de origen (factura falsa o alterada, certificado de origen falso, proveedor no localizado o inexistente).

El año pasado se detectaron 181 delitos de contrabando que implicaron una merma al erario por 5 mil 811 millones de pesos.

Víctor Hugo Islas Hernández (PRI), presidente de la Comisión, señaló que las operaciones que realiza la Administración General de Aduanas representan un valor promedio de 150 dólares, lo que implicar un negocio de cerca de 7 mil millones de dólares anuales.

El diputado consideró que esta licitación es de interés general por el control que asumen de las entradas aduaneras las empresas privadas extranjeras que resultaron adjudicadas COTECNA, BALTIC, BIVAC Internacional, INTERTEK y Société Générale de Surveillance de México (SGS).

Pidió al funcionario información sobre las garantías que se tendrán al quedar las aduanas de manera plena en manos de particulares, por el jugoso negocio que representa.

El contrabando genera delincuencia organizada, porque acaba coludido con otras actividades criminales. Se habla de la entrada de autos chocolate mediante soborno, de toneladas de productos chinos, de alimentos de segunda que pueden envenenar a la población y de medicamentos adulterados.

Mojica Morga expresó que el PRD pedirá a José Zubiría un informe escrito sobre los aspectos que hacen transparente la licitación pública de autorizaciones para operaciones de apoyo, control y dictamen en las aduanas.

Es necesario, agregó, que el Congreso cuente con herramientas que le permitan verificar la transparencia, por lo que también pediremos explique si dichas licitaciones han sido supervisadas por el órgano interno de control, la Secretaría de la Función Pública o por la Auditoría Superior de la Federación.

Por otra parte, solicitó información sobre el hecho de que los hijos de Martha Sahagún estén involucrados en actividades relacionadas con la introducción ilegal de mercancías al país.

El titular de Servicio de Administración Tributaria, negó que exista relación de la familia Bribiesca Sahagún con la empresa SGS.

Para evitar la corrupción se realizan periódicamente revisiones profundas a los agentes aduanales que por prácticas o por reincidencias en algunos tipos de actos generan mayor percepción de riesgo.

También se está verificando la consistencia de lo que detectan los rayos gama y lo que detecta el verificador, para ello, se utilizará un cuarto central de control que se está diseñando y que podría establecerse como un mecanismo de supervisión central para poder detectar los procesos más sensibles.

En la Confederación de Agentes Aduanales, hay un trabajo serio para mejorar los procesos de autorregulación y estamos trabajando junto con ellos para que en ese proceso podamos tener un avancen en su operación y mejor calidad en el precio de los servicios, indicó José Zubiría Maqueo

En cuanto al contrabando en aduanas, añadió, todavía no encontramos una fórmula objetiva de medir el contrabando. La ley del SAT (que otorgó el Congreso en el 2003) nos obliga a realizar un par de estudios anuales asociados a lo que es la evasión y el contrabando.

En lo que se refiere a las donaciones que se realizaron de la mercancía incautada, informó que desde el año pasado el SAT no realiza donaciones, la mercancía que recibimos se las trasladamos al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), porque éste integra toda la mercancía del gobierno federal.